“兩地”

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　　全國一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂目的地。打響戶外有氧運動和國家歷史文化名城兩大品牌，加快旅游管理改革，按照國際通行的旅游服務(wù)標準，推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級，全面提升管理和服務(wù)水平，把海口建設(shè)成為集休閑度假、商貿(mào)會展、康體娛樂、文化體育、購物觀光為一體，國內(nèi)外一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂都市。

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　　國家南海資源開發(fā)服務(wù)基地。提升馬村港、?？诟鄣然A(chǔ)設(shè)施水平，推動南海資源開發(fā)企業(yè)總部入駐，加大人才引進，完善海洋科研、科普和服務(wù)保障體系，為南海資源開發(fā)提供智力支撐和綜合服務(wù)。

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　　根據(jù)上述總體發(fā)展目標，未來五年要努力完成以下經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)：

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　　經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)新突破。地區(qū)生產(chǎn)總值達到1000億元以上；財政總收入達到300億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資累計達到3000億元以上；社會消費品零售總額完成700億元以上；人均GDP超過4.5萬元，跨入全國中上城市行列。

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　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效。科學(xué)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占GDP的比重大于1.5%，創(chuàng)新能力得到較大提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到50%以上，旅游、商務(wù)會展、現(xiàn)代物流、體育休閑等成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；新能源、新醫(yī)藥等新型工業(yè)投入大幅提升，成為拉動經(jīng)濟增長的重要支柱；農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營成效顯著，附加值大幅提高，基本建立具有地方特色和較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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　　城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺階。中心城區(qū)功能進一步完善；新片區(qū)開發(fā)出成效，重點城中村改造基本完成，城市形象大幅提升；中心鎮(zhèn)建設(shè)見成果，鎮(zhèn)域經(jīng)濟顯著增強；產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化；土地資源集約利用，城市價值和品質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得長足進步，城鎮(zhèn)化率達到70%以上。

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　　民生事業(yè)發(fā)展達到新高度。城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別提高到30000元以上和11000元以上。努力解決群眾關(guān)注的熱點問題，著重解決重點領(lǐng)域、重點人群的民生問題，在全省率先健全社會保障體系，基本實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，全面建成小康社會。

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　　體制機制創(chuàng)新出現(xiàn)新亮點。加快旅游管理、鎮(zhèn)（街）管理、社區(qū)管理、戶籍管理等重點行政改革，創(chuàng)建服務(wù)型政府。加快財政體制改革，提高財政支出效益。運用城市經(jīng)營理念，推進國土資源管理改革，加快城市開發(fā)與建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完成事業(yè)單位分類改革，促進社會組織規(guī)范發(fā)展。落實海南國際旅游島建設(shè)金融政策，鼓勵金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持非公企業(yè)平等參與競爭，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。

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　　生態(tài)文明建設(shè)達到新標準。文明生態(tài)村建設(shè)取得新成效，節(jié)能減排指標控制在省下達指標以內(nèi)，主要江河湖庫與集中式飲用水源地水質(zhì)、近岸海域環(huán)境功能水質(zhì)全部達標，森林覆蓋率達到42%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達到15平方米以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平，成為生態(tài)文明發(fā)展的區(qū)域典范。

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　　精神文明建設(shè)創(chuàng)出新特色。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，推出更多公共文化精品，進一步豐富群眾精神文化生活，打造具有?？谔厣木裎拿髌放?，塑造城市精神，全面提高市民素質(zhì)，建設(shè)全國文明城市。

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