第五節(jié) 防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

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　　健全應(yīng)急指揮體系，加強城鄉(xiāng)排澇、抗震、防風、防火、防海嘯等設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村防洪（潮）堤壩、防洪樓和排澇設(shè)施建設(shè)，抓好應(yīng)急專業(yè)人才隊伍建設(shè)和物資儲備，構(gòu)建反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)體系，保障全市經(jīng)濟發(fā)展和社會安全。

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　　一、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

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　　結(jié)合舊城改造、新片區(qū)開發(fā)、中心鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)，以重大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目為載體，全面完善城鄉(xiāng)排澇、抗震、防風、防火、人民防空等基礎(chǔ)設(shè)施，對現(xiàn)有公共設(shè)施安全性能和管理進行科學評價，利用現(xiàn)有防空設(shè)施建立市應(yīng)急救災(zāi)物資儲備中心，推進海陸兩用消防站、防洪樓等急救設(shè)施建設(shè)，推動GPS等在地震、氣象、洪水等災(zāi)害監(jiān)測中的應(yīng)用，構(gòu)筑“預(yù)警、防護、救助”于一體的應(yīng)急設(shè)施體系。

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　　一、市政橋梁、路燈等交通設(shè)施的防災(zāi)減災(zāi)改造。

　　二、市區(qū)主要積水點和排澇泵站設(shè)施改造。

　　三、龍橋鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)排澇工程建設(shè)。

　　四、小型病險水庫，南渡江進水閘等舊水閘、防洪閘和泵站的除險加固，高明、九尾等水庫渠道防滲。

　　五、北港、新埠島、演豐等防洪(潮)工程建設(shè)。

　　六、現(xiàn)有防洪樓進行改造提升，新建80個防洪樓。

　　七、南渡江龍?zhí)链髩沃翓|山段防洪防護工程。

　　八、國家一級漁港（包括漁船避風港）建設(shè)。

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　　二、防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)

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　　完善“一案三制”（一案：應(yīng)急預(yù)案；三制：應(yīng)急體制、機制和法制），加強行政、專業(yè)、社會三類城市應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)，努力建立“寬領(lǐng)域、高可靠、速反應(yīng)”的城市管理應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)。健全市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級公共安全應(yīng)急指揮體系，完善四級預(yù)警反應(yīng)機制（一般、較重、嚴重和特別嚴重）、應(yīng)急預(yù)案管理，堅持應(yīng)急管理常態(tài)化。加大對重大危險源和高風險點的監(jiān)控，加強應(yīng)急專業(yè)人才隊伍建設(shè)和應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)儲備建設(shè)，建立救災(zāi)應(yīng)急基金，著力提高應(yīng)對自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)公共安全事件等能力。完善對重點工程、重大項目和重大活動實施前的安全評價工作機制，加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的保護和管理，科學規(guī)范地下水等資源的開發(fā)。加強宣傳教育，增強公眾危機意識，努力提高群眾的自救意識和互救能力。

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