第二節(jié) “十二五”時期面臨的機遇與挑戰(zhàn)

　　?？谡驹趰湫碌臍v史起點，處于難得的發(fā)展機遇期。全球經濟步入后危機時代，技術創(chuàng)新和產業(yè)轉移加快，經濟發(fā)展孕育新突破，有利于我市進一步參與國際分工與合作。我國進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，產業(yè)結構、消費結構升級發(fā)展，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快推進，有利于我市進一步拓展發(fā)展空間。海南國際旅游島戰(zhàn)略深入實施，吸聚大量的人才、資金、項目、信息，有利于我市做足省會中心城市文章，在產業(yè)培育、城市發(fā)展和區(qū)域合作等方面謀求更大作為。同時，我市多年扎實基礎工作的累積效應日益顯現，經濟社會的科學發(fā)展進入加速期。

　　但也必須看到，一方面，國際外需環(huán)境更加復雜，經濟發(fā)展不確定性因素增多；勞動力、土地等生產要素成本上升，推動經濟結構轉型升級難度加大；同時，周邊市縣的加快發(fā)展帶來更大競爭壓力。另一方面，我市還存在一些亟待解決的突出問題：農業(yè)集約化、規(guī)?；降?，抗風險能力弱；工業(yè)大項目、大企業(yè)少，產業(yè)關聯度不高，創(chuàng)新能力不足，核心競爭力不強；服務業(yè)大而不強，現代服務業(yè)比重不高；服務海南國際旅游島建設的中心城市功能不夠完善；促進居民增收和推進基本公共服務均等化任務繁重；社會管理創(chuàng)新還需加強，維護社會穩(wěn)定的壓力比較大；體制機制仍然是制約發(fā)展的重要因素。

　　總之，“十二五”時期，我市既面臨難得的歷史機遇，又面對諸多挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)；經濟社會發(fā)展將進入大開發(fā)、大建設的關鍵期，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程必然加速。我市必須緊緊抓住發(fā)展不足這一主要矛盾，牢牢把握海南國際旅游島建設帶來的重大機遇，通過加快發(fā)展解決長期積累的矛盾和問題，實現富民強市的目標。

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