????計稅依據：是“按價值”還是“按排量”？

????正在征求意見的車船稅法草案規(guī)定，按汽車排氣量分檔征收車船稅。財政部部長謝旭人在作草案說明時解釋說，車船稅計稅依據理論上應是車船的評估價值，但車船的數(shù)量龐大且分散于千家萬戶，價值評估難以操作。為了方便征管，草案采取按排氣量征稅。

????財政部稅務司有關負責人分析說，汽車排氣量和價值之間有著正相關關系，相關性高達９７％，也就是說一般排氣量越大的車價值越高。因此，以排氣量計征車船稅能夠體現(xiàn)它的財產稅性質。英國、德國、日本、韓國等國家也是按排氣量征稅。

????針對這一問題，吳曉靈委員表示，車船稅如果定為財產稅，在征收環(huán)節(jié)中可以考慮排放的問題，但不要把它作為最重要的標準，目標應該單一。

????方新委員指出，車船稅是財產稅，它的計稅依據理論上應該是車船稅評估價值。價值評估難以操作的理由不充分，因為一輛車多少錢是明確的，德國的做法就是車輛按照價格分檔征收車船稅。既然作為資產，價值還會隨著車輛使用年限折舊，那么第一年就按規(guī)定的稅率征收，第二年后每年遞減１０％，到第１０年只收最低的固定值，這才能體現(xiàn)財產稅性質。

????全國人大代表耿學梅說，買高檔車的就多繳稅，價格低的就少繳稅，這實際上也是均衡貧富的關系。如果用排氣量，就不能體現(xiàn)我們常講的貧富之間購車額度的大小，因為高檔車也有排氣量小和大之分。“作為財產稅，按價值來征收更能體現(xiàn)公平和公正?！?/p>

????烏日圖委員則舉例說，一部國產的紅旗盛世排量為３．０的汽車賣３０多萬元，一部合資的奧迪相同排量的汽車賣７０多萬元，這兩種價格差異很大的車交同樣的稅顯然不合理。