海南代表團(tuán)代表建議：

《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)工作的建議》

【案由】為應(yīng)對(duì)我國(guó)快速老齡化的新形勢(shì)，黨的十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略。目前，居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人的主要養(yǎng)老形式。就近獲取所需社會(huì)化服務(wù)，已成為絕大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)選擇。但目前我國(guó)社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)程度低，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求增長(zhǎng)。

【建議】為居家養(yǎng)老的上門(mén)醫(yī)療服務(wù)提供法律法規(guī)保障。建立和完善居家養(yǎng)老醫(yī)療的醫(yī)保體系。多措并舉，擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍供給。充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)中的作用。建立居家養(yǎng)老醫(yī)療投入和政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，整合各方面資源，共同推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。定期開(kāi)展居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)工作評(píng)估。

【辦理結(jié)果】（一）關(guān)于加強(qiáng)法律保障?！痘踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》規(guī)定，國(guó)家制定老年人健康工作計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，以及各級(jí)人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，為老年人提供安全、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù)等。

（二）關(guān)于醫(yī)保政策。2022年，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確規(guī)定家庭醫(yī)生對(duì)行動(dòng)不便、失能失智的老年人、殘疾人等確有需求的人群，結(jié)合實(shí)際提供上門(mén)治療、隨訪管理等服務(wù)。

（三）關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)。支持醫(yī)務(wù)人員特別是退休返聘且臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)士到提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，以及到提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)。

（四）關(guān)于積極發(fā)揮信息化作用。依托全民健康信息平臺(tái)和“金民工程”，建設(shè)全國(guó)老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。

（五）關(guān)于完善協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)家衛(wèi)生健康委充分發(fā)揮全國(guó)老齡辦職能作用，完善工作機(jī)制，制定工作規(guī)則，明確成員單位職責(zé)分工。在全國(guó)老齡委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)支持性政策措施。

（六）關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。2022年，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查范圍，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查范圍。