中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員 張?jiān)朴?/p>

張?jiān)朴拢褐袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員，全國(guó)政協(xié)中非友好小組成員，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)第五屆委員，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家組副組長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)人口總數(shù)為14.12億人，60歲及以上人口為2.64億人，整個(gè)社會(huì)正在步入深度老齡化階段。不少老年人由于不會(huì)使用或不能熟練使用智能手機(jī)和手機(jī)上的各種應(yīng)用，導(dǎo)致在出行、就醫(yī)、消費(fèi)等日常生活中遇到諸多問(wèn)題，無(wú)法充分享受科技進(jìn)步給生活帶來(lái)的種種便利。為破解老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，使銀發(fā)族人群也能夠樂(lè)享移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)帶來(lái)的紅利，張?jiān)朴挛瘑T特提出以下建議：

一是踐行社會(huì)責(zé)任，逐步完善電信業(yè)適老化改造

鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，在電信服務(wù)適老化改造方面起表率作用。當(dāng)前，工信部已經(jīng)組織三家運(yùn)營(yíng)商為老年人提供了線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳“銀發(fā)族專席”，業(yè)務(wù)辦理免排隊(duì)，專人引導(dǎo)等服務(wù)；同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了電話客服的“一鍵呼入”功能，銀發(fā)族人群撥打運(yùn)營(yíng)商客服電話時(shí)，可跳過(guò)語(yǔ)音提示、數(shù)字選擇等環(huán)節(jié)，直接享受人工咨詢服務(wù)，這些都大大增加了老年人使用電信服務(wù)的便捷性。建議在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充分發(fā)揮通信運(yùn)營(yíng)商資源稟賦，加強(qiáng)電信業(yè)適老化改造，如給予適當(dāng)政策支持，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商智慧家庭工程師為銀發(fā)族提供電信業(yè)務(wù)上門指導(dǎo)、上門辦理、上門服務(wù)等。另外，積極倡導(dǎo)終端行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中眾多廠商的協(xié)同支持，針對(duì)銀發(fā)族的需求特點(diǎn)，真正為銀發(fā)族人群提供能感知、有溫度、更便利的電信產(chǎn)品和服務(wù)。

二是協(xié)同各方資源，加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老目標(biāo)

銀發(fā)族的養(yǎng)老需求除了醫(yī)療、健康、護(hù)理以外，還包括飲食、陪伴、娛樂(lè)等生活的方方面面，這需要社會(huì)各方資源的參與。建議鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商作為智慧社會(huì)建設(shè)的主力軍，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同好各方資源，共同推動(dòng)數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、智能化能力優(yōu)勢(shì)與助老養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景的融合創(chuàng)新，以醫(yī)療、健康、護(hù)理為切入點(diǎn)，規(guī)?；占胺?wù)銀發(fā)族人群的異常行為監(jiān)測(cè)、跌倒防護(hù)、一鍵呼救、實(shí)時(shí)健康監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景化應(yīng)用；并基于此，進(jìn)一步打造智慧健康養(yǎng)老平臺(tái)，將銀發(fā)族人群的醫(yī)護(hù)健康、緊急求助、生活消費(fèi)、情感陪伴、精神文娛等多種服務(wù)進(jìn)行有機(jī)整合，通過(guò)協(xié)同社區(qū)、醫(yī)院、餐廳、藥店等各方資源進(jìn)行跨界合作，打造全新線上線下一體化的智慧健康養(yǎng)老生態(tài)圈，為用戶提供“食、醫(yī)、健、護(hù)、樂(lè)”一站式的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

三是加強(qiáng)政策指引，普及通信能力夯實(shí)數(shù)字化基座

服務(wù)老年人遠(yuǎn)程看護(hù)的家庭攝像頭、異常情形下使用的一鍵呼叫報(bào)警器等設(shè)備，都需要網(wǎng)絡(luò)連接才能發(fā)揮作用，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通信能力是數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)的接口，更是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展的基座，沒(méi)有基礎(chǔ)通信能力，這些目標(biāo)都將是空中樓閣。據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我們國(guó)家的移動(dòng)電話覆蓋率早已超過(guò)了100%，固定寬帶接入用戶也達(dá)到了5.35億，但還是有很多老人，尤其是一些貧困老人家里沒(méi)有安裝網(wǎng)絡(luò)，也就無(wú)法使用基于網(wǎng)絡(luò)提供的種種智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。因此建議將針對(duì)此特殊群體的基礎(chǔ)通信能力普及，作為一項(xiàng)普惠型服務(wù)增加到國(guó)家養(yǎng)老政策中，通過(guò)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)或財(cái)政補(bǔ)助，使他們也能夠接入網(wǎng)絡(luò)，能夠使用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化帶來(lái)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。