原標(biāo)題：全國政協(xié)十三屆四次會議舉行視頻會議，王路委員建言——

多措并舉奮力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和

3月8日上午，全國政協(xié)十三屆四次會議舉行視頻會議，全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央副主席、海南省委會主委，海南省副省長王路作大會發(fā)言。王路以《奮力推動，如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和》為題，建言強化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，多措并舉，爭取在2028年實現(xiàn)碳達(dá)峰，為碳中和打好基礎(chǔ)。

“我國碳達(dá)峰、碳中和工作任務(wù)十分艱巨。一是排放總量居高與目標(biāo)時限緊迫并存。二是經(jīng)濟發(fā)展的能源增長需求與減排降碳壓力并存?！蓖趼吩诎l(fā)言中說，國家關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和高標(biāo)定位的決策部署，彰顯了倒逼發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略決斷，必將重塑我國新發(fā)展大格局。

王路指出，“十四五”時期是實現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵期，推進碳中和起步期，應(yīng)提升綠色發(fā)展在國家發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，強化目標(biāo)導(dǎo)向，以高標(biāo)準(zhǔn)剛性約束起好步，統(tǒng)籌國家相關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)；強化問題導(dǎo)向，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)要高強度并行調(diào)整，高耗能行業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，“十四五”期間要完成碳達(dá)峰任務(wù)的60%，爭取在2028年實現(xiàn)碳達(dá)峰，為碳中和打好基礎(chǔ)。

王路建議，以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點，構(gòu)建清潔低碳能源體系。盡快明確“十四五”及中長期煤炭消費總量控制目標(biāo)和減煤路線圖，嚴(yán)控新建煤電裝機計劃項目，大力實施終端能源電氣化，加快民用散煤、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯等用煤替代，盡快降低煤炭消費占比。同時加快非化石能源發(fā)展。加快特高壓輸電發(fā)展，提高可再生能源消納能力。加快推進“公改鐵”“公改水”，推動交通運輸電氣化，倡導(dǎo)綠色、共享生活方式。

在統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，王路建議，加快煤電、石化、鋼鐵、水泥等高碳產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，全面實施產(chǎn)能總量控制和新建項目產(chǎn)能置換要求。盡快啟動石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)將低碳作為約束標(biāo)準(zhǔn)。加大新材料、新技術(shù)研發(fā)和推廣使用力度，逐步建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

“以科技為重要支撐，實現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型?！蓖趼诽岢?，制定國家低碳科技發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立重大專項，匯聚跨部門科研團隊開展重點地區(qū)和重點行業(yè)碳排放協(xié)同科研攻關(guān)，加強國際技術(shù)合作互助，推進碳捕集與封存技術(shù)突破，多路徑賦能綠色低碳發(fā)展。提升生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平，降低石化能源單位能耗。加強核能技術(shù)創(chuàng)新與安全保障，加大清潔能源地質(zhì)勘探力度，發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能、氫能、地?zé)岣咝Ю眉夹g(shù)，攻克人工光合成等二氧化碳利用技術(shù)難關(guān)，提高碳循環(huán)效率。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升林田草等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，堅持植樹造林，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳效能。

王路還建議，把落實碳達(dá)峰、碳中和作為重要政治任務(wù)，明確地方和行業(yè)主體責(zé)任和減排目標(biāo)，制定分階段分區(qū)域達(dá)峰時限和重點任務(wù)，強化中央環(huán)保督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核等約束推動措施，完善全國碳市場建設(shè)，建立健全相關(guān)法制保障。