白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，該鎮(zhèn)田表村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任羊風(fēng)極委員向大會(huì)提交提案，建議完善農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作的相關(guān)政策。

羊風(fēng)極指出，2010年以來(lái)，海南省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作得到了全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等用人單位的高度認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基層服務(wù)能力持續(xù)提升，醫(yī)患關(guān)系更加融洽，有效改善了海南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍學(xué)歷低、職稱低、水平低的局面。

為做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，羊風(fēng)極建議出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一類保障、二類管理”具體實(shí)施方案。建立適應(yīng)基層機(jī)構(gòu)發(fā)展的績(jī)效分配制度，指導(dǎo)各有關(guān)單位將政策落到實(shí)處，充分發(fā)揮績(jī)效工資作用，激勵(lì)基層人員提高工作積極性。擴(kuò)大中央財(cái)政支持的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生梳理規(guī)模。逐步擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，使更多學(xué)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受益。

提案建議，鼓勵(lì)地方財(cái)政定制實(shí)施醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目。以市縣財(cái)政為主，省財(cái)政適當(dāng)支持，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算；由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)根據(jù)市縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告衛(wèi)生人才需求情況，制定免費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，并報(bào)送市縣政府、省級(jí)有關(guān)部門(mén)，市縣通過(guò)“訂單式”委托醫(yī)學(xué)院校專門(mén)設(shè)置免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生班，制定和實(shí)施專門(mén)培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。

羊風(fēng)極還建議，從政策方面引導(dǎo)，適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生基層服務(wù)年限。建議試點(diǎn)實(shí)施“5+3+5”培養(yǎng)模式，即5年院校教育后接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，實(shí)際服務(wù)基層時(shí)間由原來(lái)的3年調(diào)整為5年。省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定配套政策并保障配套資金，通過(guò)“平臺(tái)留人、待遇留人、感情留人”使國(guó)家項(xiàng)目培養(yǎng)的全科醫(yī)生真正“下得去、用得上、留得住、有發(fā)展”。擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目專業(yè)范圍。結(jié)合新冠疫情對(duì)當(dāng)前我國(guó)公共衛(wèi)生體系的影響，為提高公共衛(wèi)生教育定位，可將公共衛(wèi)生類如預(yù)防醫(yī)學(xué)等納入農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目專業(yè)招收范圍。