2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康之年,遭遇疫情沖擊的中國,如何應(yīng)對空前挑戰(zhàn),備受關(guān)注。22日的政府工作報告以一系列務(wù)實的舉措,勾勒出中國經(jīng)濟社會發(fā)展走向。
不設(shè)經(jīng)濟增速具體目標 更須爭分奪秒
今年的《政府工作報告》沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標,主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做,有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?!?。而守住“六?!钡拙€,就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
國家發(fā)展和改革委員會主任 何立峰:沒有提到GDP增長目標,客觀上它的內(nèi)容已經(jīng)融入到其他相關(guān)指標中,包括財政政策、貨幣政策和其他政策目標中。
緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)
報告提出,今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù);《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏表示,報告緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),各項宏觀政策圍繞“六保”特別是保就業(yè)、?;久裆?、保市場主體展開。為確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,提出了針對性強、力度大的重要舉措。
盡管沒有設(shè)定全年經(jīng)濟增速具體目標,但硬指標一點也不少?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風(fēng)險有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)等。
積極的財政政策要更加積極有為
積極的財政政策要更加積極有為,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等,決不允許截留挪用。
穩(wěn)企業(yè)保就業(yè) 加大宏觀政策實施力度
優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生必須穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。今年將加大減稅降費力度。預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè),留得青山贏得未來。推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。
全國人大代表 張海波:國家為了這個市場主體,不管是大企業(yè)還是中小微企業(yè),還是個體工商戶有大量的扶持政策、那么這些政策的落實好,就應(yīng)該為發(fā)展奠定一個非常好的基礎(chǔ),有力地促進當(dāng)前各方面的工作。
用改革開放辦法 應(yīng)對沖擊實現(xiàn)良性循環(huán)
《政府工作報告》還明確提出,面對外部環(huán)境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開放促改革促發(fā)展。要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費,拉動市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
全國人大代表 張術(shù)平:擴大對外開放,推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,推進中日韓等自貿(mào)談判。在當(dāng)前全球抗擊新冠疫情,國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的形勢下,包括中日韓在內(nèi)的東北亞經(jīng)貿(mào)合作意義重大。
全國人大代表 李東生:科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,當(dāng)前面對全球疫情蔓延帶來的更極端的逆全球化,中國制造業(yè)必須敢于迎難而上,突破發(fā)展,關(guān)鍵核心技術(shù)決定了中國制造業(yè)全球競爭的成敗。
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