原標(biāo)題：大刀闊斧解難題，真心實(shí)意為人民

　　海口市龍華區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)郭剛不斷創(chuàng)新城市治理平臺(tái)、推動(dòng)民生工作……

　　迎難而上，破除城市治理桎梏；抓民生，保障老百姓利益；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走集體經(jīng)濟(jì)道路……近年來(lái)，?？谑旋埲A區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)郭剛通過(guò)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，解決矛盾和問(wèn)題，打通城市發(fā)展和服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　“作為人民的公仆，建設(shè)美好新龍華責(zé)任有我，維護(hù)人民安居樂(lè)業(yè)的責(zé)任在我。”扛著這份沉甸甸的責(zé)任，郭剛以創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命和初心。

　　創(chuàng)新工作方法

　　積極完善城市治理機(jī)制

　　6月29日下午6時(shí)，已是下班時(shí)間，郭剛?cè)栽谵k公室和龍華區(qū)聯(lián)動(dòng)中心工作人員討論著該區(qū)新建立的“不滿意辦件分析研判機(jī)制”的運(yùn)行情況。

　　“今天有多少群眾不滿意辦件？都分別是什么原因造成的？是不是因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?？一定要跟蹤下去直到解決為止?！惫鶆偰托牡卦儐?wèn)著每一個(gè)辦件。

　　這是郭剛創(chuàng)新工作方法，不斷探索管理機(jī)制的一個(gè)縮影。

　　此前，每次到12345熱線值班時(shí)，郭剛總是思考，如何提高12345等投訴辦件的處置效率，徹底打通城市管理最后一公里，從而讓發(fā)生在群眾身邊的“天大的小事”得到有效解決。

　　面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)要求和難題，他積極創(chuàng)新、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式，大膽地提出了建設(shè)“城市運(yùn)行綜合管理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”的構(gòu)想。

　　考察學(xué)習(xí)、“頭腦風(fēng)暴”研討會(huì)、調(diào)研民生服務(wù)需求……郭剛說(shuō)干就干，大刀闊斧地探索龍華區(qū)城區(qū)治理新模式，于2017年8月在海口市率先組建了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三級(jí)城市運(yùn)行綜合管理聯(lián)動(dòng)中心，并自主研發(fā)了全省首創(chuàng)的“實(shí)時(shí)龍華”移動(dòng)終端平臺(tái)，利用手機(jī)端將城市管理辦件、數(shù)字城管、環(huán)衛(wèi)巡查等各渠道辦件集中到一個(gè)平臺(tái)上，在現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任網(wǎng)格697個(gè)，將1217名城管、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)網(wǎng)格員下沉責(zé)任網(wǎng)格。

　　“聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”的成功搭建，將辦件處理由過(guò)去的“被動(dòng)受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)”，由“人工層層轉(zhuǎn)派”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)秒派”，實(shí)現(xiàn)了城市管理的上下左右貫通，打通了服務(wù)群眾的最后100米，也讓龍華區(qū)辦件及時(shí)率、滿意率大幅提升，從全市倒數(shù)第一“逆襲”成為全市第一。

　　與群眾“共情”

　　全力啃下棚改硬骨頭

　　棚改工作歷來(lái)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)工作，關(guān)系著一個(gè)片區(qū)乃至一座城市的未來(lái)發(fā)展；同時(shí)，棚改工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，矛盾糾紛多、推進(jìn)難度大，是公認(rèn)的城市建設(shè)“最難啃的硬骨頭”。

　　作為?？诘闹行膮^(qū)和老城區(qū)，龍華區(qū)棚改項(xiàng)目眾多，規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)均占全市首位，為了將這一民心工程有序推進(jìn)，郭剛充分考慮各個(gè)利益與群體訴求，直面難點(diǎn)問(wèn)題、解決矛盾糾紛。

　　“耐心、細(xì)心、用心，除此之外別無(wú)他法?！边@是郭剛“督戰(zhàn)”多個(gè)棚改項(xiàng)目之后總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，“想要順利推進(jìn)棚改工作，必須要承擔(dān)起責(zé)任，取得群眾的信任，要關(guān)注到每一個(gè)群眾的訴求?！?/p>

　　郭剛回憶道，該區(qū)在推進(jìn)一棚改項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)了幾百戶承租戶因與房東協(xié)商賠償不一致而對(duì)棚改工作不滿，四處投訴、打官司等情況。為及時(shí)解決矛盾、妥善解決承租戶們的合理訴求，郭剛多次主動(dòng)召開(kāi)集體調(diào)解大會(huì)，在大會(huì)上公布了自己的手機(jī)號(hào)碼，與承租戶們保持隨時(shí)溝通。

　　“我本來(lái)準(zhǔn)備請(qǐng)律師打官司，經(jīng)過(guò)郭區(qū)長(zhǎng)的親自調(diào)解，我們的合理訴求都得到解決，這下連律師費(fèi)都省了，這都得感謝郭區(qū)長(zhǎng)?！币晃怀凶鈶舢?dāng)事人說(shuō)道。

　　“群眾的合理訴求，我們一定要協(xié)調(diào)好、保障好群眾的利益，決不讓群眾吃虧；不合理的訴求，我們也要曉之以理、動(dòng)之以情，爭(zhēng)取群眾的理解和支持?！?在龍華區(qū)的棚改過(guò)程中，郭剛總是不停提醒工作人員，棚改這樣的細(xì)致工作一定要用感情去做，要與老百姓“共情”。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)根本脫貧

　　步入龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村委會(huì)，隨處可見(jiàn)的石斛讓這里顯得生機(jī)盎然，不少貧困戶在當(dāng)?shù)氐氖a(chǎn)業(yè)園打工。在這里，他們既是工人，也是股東。

　　“今年年初，我們得到了入股石斛集體經(jīng)濟(jì)后的首次分紅?！?新坡鎮(zhèn)仁里村委會(huì)仁臺(tái)村貧困戶麥典留非常高興，通過(guò)加入集體經(jīng)濟(jì)合作社，自己可以有份穩(wěn)定的工作，日子也越過(guò)越好。

　　龍華區(qū)雖然是?？诘闹鞒菂^(qū)，但長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)散、集約程度低，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，大部分行政村集體經(jīng)濟(jì)為零，農(nóng)民增收主要依賴外出務(wù)工，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程相對(duì)較慢。

　　郭剛深知，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，方向須對(duì)路，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，必須走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的路子。在郭剛的積極推動(dòng)下，新坡鎮(zhèn)仁里村委會(huì)成立了不同于以往各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的潭豐洋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，村民都成為公司成員。

　　“下一步，在扶貧方面，要繼續(xù)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把全體村民組織起來(lái)，通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)和政策兜底建立起脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制?！惫鶆偝錆M信心說(shuō)道。

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