新華國際:面對全球化的發(fā)展,國際刑警組織面臨的挑戰(zhàn)是什么?
劉易斯:隨著全球化進程的發(fā)展,世界被更多地聯(lián)系在一起,國際刑警組織的角色也變得愈發(fā)重要。在尊重主權(quán)基礎(chǔ)上,我們會將每一個成員國的利益有效融合起來。目前在執(zhí)法方面,國家與國家之間需要更多的溝通與協(xié)調(diào)越來越重要,執(zhí)法部門跨境合作能夠有效應(yīng)對諸如跨國犯罪尤其是恐怖主義威脅,因為這些犯罪沒有國界。如果我們看網(wǎng)絡(luò)世界,情形更是如此,通過互聯(lián)網(wǎng)進行的犯罪都沒有明確的國界之分。因此我們在新加坡設(shè)立了全球網(wǎng)絡(luò)犯罪分支機構(gòu),以便支持各成員國在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪上的合作,中國目前派了三名非常能干的網(wǎng)絡(luò)專家。在這一新的領(lǐng)域國際刑警組織能夠做的事情非常讓人激動人心。國際刑警組織過去在全球合作方面取得不少成績,但是目前在很多國家,警務(wù)方面開支都被削減了,這使得他們需要用更少的資源來完成更多的工作,打擊國內(nèi)日常犯罪等還是各國警察的首要任務(wù)。為了更好地整合來自各國的資源,我們創(chuàng)建這個平臺來聆聽線索和各國的請求,并共同探討未來的合作方向,讓各個成員國都能從中受益。
安德森:我在國際刑警組織負責(zé)經(jīng)濟犯罪和反腐敗方面的工作,現(xiàn)在有很多的犯罪行為是跨國組織通過網(wǎng)絡(luò)實施的,而我們需要建立強大的信息網(wǎng)以應(yīng)對。在國際合作方面,我認為語言上的困難是一方面的挑戰(zhàn),另外法律框架的不同也是國際司法合作上的一個困難。比如在貪官追逃和資產(chǎn)追討方面,每個國家關(guān)于是否定罪的的法律不同,各種法律在不同國家的適用也不一樣,這對國際刑警組織來說也是一個挑戰(zhàn)。
新華國際:國際刑警組織與中國執(zhí)法部門合作如何?如何看待中國正在進行的打擊腐敗行動?
劉易斯:中國是國際刑警組織非常重要的成員國。首先,中國擁有廣大的國土面積和眾多的人口,對國際刑警組織來說這非常非常重要。我們與中國有關(guān)部門在打擊各種類型的犯罪上有著深入的合作:比如非法商品、非法人口販賣、經(jīng)濟和金融犯罪等等。中國作為國際刑警組織創(chuàng)始國之一,在打擊跨國跨境犯罪方面提供了非常有益的合作,特別是中國和周邊國家之間也通過國際刑警組織進行信息交換。另外,剛才所說的網(wǎng)絡(luò)犯罪是沒有國界的,中國也是深受其害,有必要加強國際合作。作為主權(quán)國家,中國根據(jù)法律打擊腐敗行動理所當然。對于國際刑警組織來說,如果一個人上了紅色通報,那么他就變成一名國際逃犯,并得到國際刑警組織確認,可以通過成員國之間的合作進行國際逃犯追捕。如果這次公布的國際通緝犯在別國被發(fā)現(xiàn)或被控制,中國需要與相關(guān)國家進行溝通,以實施引渡等后續(xù)司法操作。另外,需要說明的是,根據(jù)刑警組織章程規(guī)定,紅色通報不能涉足政治、宗教和戰(zhàn)爭,上了國際刑警組織通報說明得到了國際刑警組織的認可。
安德森:我認為中國執(zhí)法部門與國際刑警組織的合作很好。作為反腐敗和金融犯罪部門的副主管,我認為,在這方面我們還有很大的合作前景。去年,我們與中國中心局的同事們在金融犯罪和情報交換方面合作非常緊密,希望中國在反腐敗領(lǐng)域方面我們能夠進一步加強合作。我知道中國目前正在進行的反腐敗行動,為此中國在網(wǎng)站信息公開方面和我們進行合作,近期國際刑警組織公布紅色通報和中國方面同時上網(wǎng)。我認為將腐敗行為曝光非常重要,特別是公共政府部門的腐敗,因為這不僅是我們每一個成員國面臨的問題,而且腐敗中蘊涵著洗錢、隱藏資產(chǎn)等經(jīng)濟犯罪,對公眾利益造成損害,國際刑警組織和各國執(zhí)法部門相互溝通非常重要,以便借鑒經(jīng)驗來了解犯罪分子所采用的最新手段等。
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