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      建設新型城鎮(zhèn)化如何讓人記住“鄉(xiāng)愁”

      ??诰W(wǎng) http://zw34.cc 時間:2014-07-18 16:22

        【“中國穩(wěn)健行”專家系列談三】

        作者:盤古智庫理事長、盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員 易鵬

        改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平得到了快速提高,2013年中國城鎮(zhèn)化率達到53.73%,但同時也面臨了人口與資源、環(huán)境矛盾加劇,城鄉(xiāng)差距擴大,產(chǎn)業(yè)結構升級與就業(yè)壓力巨大等問題。所謂新型城鎮(zhèn)化,是指堅持以人為本,以新型工業(yè)化為動力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動城市現(xiàn)代化,要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張,改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜盏葍?nèi)涵為中心,真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質的適宜人居之所。新型城鎮(zhèn)化更強調(diào)內(nèi)在質量全面提升,也就是要推動城鎮(zhèn)化由偏重數(shù)量規(guī)模增加向注重質量內(nèi)涵提升轉變。

      焦海洋圖

        新型城鎮(zhèn)化建設中很重要的一點就是講究“生態(tài)文明”,“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”就預示著生態(tài)文明建設在新型城鎮(zhèn)化建設的過程中將展現(xiàn)出更加蓬勃的生機和活力。我認為,想要讓城鎮(zhèn)化建設真正體現(xiàn)出“生態(tài)文明”就要從以下幾個方面下功夫:

        第一,推進公共服務均等化,讓農(nóng)業(yè)成為一種職業(yè)。當前,農(nóng)村人進城難,城里人想去農(nóng)村也難。很多農(nóng)村出來的年輕人在城市并沒有歸屬感,我們要推動公共服務均等化,否則就會成為產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。而正是這種風險倒逼城鎮(zhèn)化,讓資本進入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領域,提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?。通過縮小城鄉(xiāng)之間的差距,使以人為主的要素可以在城鄉(xiāng)之間自由流動。要素流動自然促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,進而也有利于美麗新農(nóng)村的建設。

        第二,要合理確定城市邊界,不能“攤大餅”發(fā)展,要給生態(tài)留出更多空間,在新型城鎮(zhèn)化建設過程中學會多留白。城市要精而美,走集約化的城鎮(zhèn)化道路。依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光,把城市放在大自然中;按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結構;減少對自然的干擾和損害,擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,同時保護耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,充分發(fā)揮自然以及人工生態(tài)系統(tǒng)在氣候調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)等方面的服務功能;節(jié)約集約循環(huán)利用土地、水等資源。其實,每個城市都有生命,他們都有自己的邊界,邊界外面是綠地、林地、耕地,這就是生態(tài)帶、綠化帶,在之外又一個衛(wèi)星城,亦或是一個或大或小的城市,這種才是生態(tài)型的城市群。

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      [來源:光明網(wǎng)-理論頻道] [作者:] [編輯:楊雨霞]
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