據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國務院法制辦6號就《中華人民共和國著作權法（修訂草案送審稿）》向社會公開征求意見。送審稿規(guī)定，增加著作權行政管理部門的查封扣押權，并提高罰款數額，以強化著作權的保護力度。

　　為解決實踐中著作權的確定性問題，送審稿對著作權保護的權利客體、權利內容、權利歸屬和權利保護期等方面進行了修改。將現(xiàn)行著作權法規(guī)定的十七項權利重新整合為十三項，取消修改權、放映權、攝制權、匯編權等權利，并將廣播權修改為播放權。中國社會科學院法律所副研究員楊延超介紹，此處變動并未縮小權屬范圍：

　　楊延超：簡單說它是進行了一個權利的規(guī)范和整理，讓著作權的內容更加清晰，更加簡潔。

　　送審稿提高了罰款的數額，將罰款的倍數由非法經營額的3倍提高為5倍，將10萬元提高為25萬元。還增加了著作權行政管理部門的執(zhí)法手段，特別是查封扣押權。知識產權專業(yè)律師常亞春分析這將改變目前著作權人維權成本較高的現(xiàn)狀：

　　常亞春：個人這塊主要是維權的成本比較高，有時候知道自己的著作權受到侵害了，但是苦于他的成本非常高，處罰的數量又比較低，這個我覺得可能也是和國際上的一種接軌和簽的一些國際公約承諾的一個兌現(xiàn)。

　　此外，送審稿在促進運用，調整授權機制和市場交易規(guī)則等方面做出了修改，常亞春指出交易機制和規(guī)則的完善將架起權利人和使用人之間的橋梁：

　　常亞春：著作權有一個比較突出的特征就是權利人和使用人建立交易的渠道和橋梁是不夠的?，F(xiàn)在通過新法有著作權具體的管理組織。通過完善這些管理組織的職能建立一個交易的橋梁。

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