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　　“再過(guò)一個(gè)月，仍未完成整改處置的‘政府原因閑置土地’就要‘示眾’。”國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)。

　　這位負(fù)責(zé)人提供的2009年度數(shù)據(jù)表明，到該年12月底，全國(guó)閑置的700多宗、面積3000多公頃土地中，“政府原因”占了大頭，宗數(shù)為企業(yè)原因的5倍，面積為企業(yè)原因的2倍。而按現(xiàn)有政策規(guī)定，政府原因造成土地閑置原則上不予追究。

　　國(guó)土資源部2009年底掛牌督辦的18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地，涉及北京、上海、浙江等9個(gè)省份。2010年第三季度公布的地方政府處置結(jié)果中，竟有13宗掛牌督辦閑置土地“因?qū)僬?，不作處罰”。

　　工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，使我國(guó)土地資源約束日益加劇。不從嚴(yán)管理土地開(kāi)發(fā)利用，就無(wú)法保證發(fā)展的平衡和可持續(xù)。國(guó)家加大土地管理問(wèn)責(zé)力度，正是基于確保土地資源得到依法、科學(xué)、合理、高效利用。從近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的土地閑置問(wèn)題來(lái)看，如果對(duì)閑置土地背后的政府行為不加管束，只要涉及“政府原因”便可不受處罰，土地管理問(wèn)責(zé)便難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　“政府原因”閑置土地情況復(fù)雜，涉及征地矛盾、規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，因此整齊劃一地規(guī)定開(kāi)工時(shí)間未必就好，但最起碼要有能讓人信服的說(shuō)法，不能只是“政府原因”4個(gè)字。

　　眾所周知，政府行為應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)范，法無(wú)明確規(guī)定則不能作為。在土地資源利用這樣的大事上，各級(jí)政府都必須依法行政。如果有關(guān)地方政府對(duì)閑置土地的原因“說(shuō)不清道不明”，則應(yīng)納入處罰范圍，嚴(yán)肅追究責(zé)任。這不僅有利于督促地方政府管好土地資源，而且有利于促進(jìn)依法行政。

　　為加快閑置土地清理查處，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，國(guó)土資源部近日發(fā)出通知，明確要求派駐地方的國(guó)家土地督察局督促檢查地方政府處置閑置土地。對(duì)因政府原因閑置土地問(wèn)題，要求省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)于2011年1月中旬前將尚未完成整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會(huì)公示。這無(wú)疑給各地政府又一次敲響了警鐘，但愿半個(gè)月后被“公示”的地方能少一點(diǎn)。

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