規(guī)劃綱要按照《意見》明確的指導思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和重點任務,在全面分析海南國際旅游島建設發(fā)展的內外部條件的基礎上,從空間布局、基礎建設、產業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。
第八章文化體育產業(yè)
將海南打造成為中外游客向往的文化娛樂、運動健身和休閑療養(yǎng)勝地。
第一節(jié)文化娛樂業(yè)
加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。
培育節(jié)慶會展品牌。推出具有地方特色和民族民俗特色的節(jié)慶活動,創(chuàng)新辦好中國海南島歡樂節(jié)。完善會展服務設施,培育國際會展品牌。辦好博鰲亞洲論壇、博鰲國際旅游論壇和國際旅游商品博覽會。
大力發(fā)展娛樂演藝業(yè)。豐富大眾化娛樂產品,結合舊城改造和城市建設,鼓勵發(fā)展不夜城、娛樂城、酒吧街等設施,豐富夜間娛樂產品。
加強國際文化交流。
專欄:文化節(jié)慶活動
一、中國海南島歡樂節(jié)。辦成海南國際旅游島標志性的旅游節(jié)慶。二、傳統(tǒng)文化類。圍繞當地非物質文化遺產項目,例如黎族苗族“三月三”、瓊劇、黎族苗族歌舞、儋州調聲、臨高人偶戲等,策劃舉辦相關活動。三、地方特色文化類。辦好??趽Q花節(jié)、冼夫人文化節(jié)等節(jié)慶活動。四、時尚文化類。舉辦好新絲路模特大賽總決賽、三亞天涯海角國際婚慶節(jié)等,策劃舉辦國際性選美賽、音樂節(jié)、藝術節(jié)、電影節(jié)以及繪畫、攝影比賽等。五、地方產品展示類。圍繞海南地方特色水果、花卉、水產等,策劃舉辦專項展銷活動等。
專欄:會議展覽活動
一、博鰲亞洲論壇。二、博鰲國際旅游論壇。三、中國(海南)國際熱帶農產品交易會。四、國際旅游商品博覽會。五、國際會議類。積極引進招徠各類國際性、區(qū)域性會議、論壇等。六、商務會議類。吸引國內外大型企業(yè)、行業(yè)組織來海南召開年會、營銷大會、專題會議等。七、定時定址類展覽。創(chuàng)造條件,逐步打造一批固定時間、固定地點、有影響力的博覽會、展銷會,包括游艇展、旅游商品博覽會等。八、臨時性展覽。積極招徠國內外各類展覽。
第二節(jié)體育健身業(yè)
積極發(fā)展體育健身業(yè),舉辦有海南特色的體育賽事,培育體育健身市場。大力發(fā)展?jié)撍⒎⒎?、沖浪、垂釣、沙灘排球、沙灘足球等濱海運動項目和自行車、登山、漂流、野外拓展等戶外運動項目。大力引進國內外大型賽事活動,舉辦好公路自行車、沙灘排球等賽事,培育一批體育賽事品牌。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,穩(wěn)步發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。支持三亞奧林匹克灣等重大項目建設。
在符合土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態(tài)環(huán)境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續(xù)的前提下,科學規(guī)劃,總量控制,合理布局,規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游。促進高爾夫運動與旅游觀光、休閑度假、康體保健、教育培訓等產業(yè)的融合發(fā)展,引進高爾夫裝備品牌企業(yè),拉長高爾夫產業(yè)鏈條。積極引進國內外著名的高爾夫職業(yè)賽、業(yè)余賽、巡回賽,培育本土高爾夫賽事品牌。
專欄:體育賽事品牌
一、高爾夫賽事。將海南“金椰子”業(yè)余高爾夫球公開賽打造成國內有影響的高爾夫賽事。策劃引進國內外大型高爾夫職業(yè)賽、業(yè)余賽。二、自行車賽事。將環(huán)海南島國際公路自行車賽辦成亞洲頂級、世界著名的公路自行車賽,策劃舉辦公路自行車、山地自行車、極限自行車等賽事。三、沙灘運動賽事。引進舉辦國內和亞洲頂級的沙灘排球賽事。四、水上運動賽事。策劃舉辦帆船、帆板、垂釣、滑水等賽事。五、智力運動賽事。策劃舉辦棋牌類、航模等賽事。
第三節(jié)休閑療養(yǎng)業(yè)
完善休閑療養(yǎng)服務網絡,大力發(fā)展中醫(yī)康復療養(yǎng)、溫泉康體療養(yǎng)、森林氧吧康復等療養(yǎng)服務項目。積極引進境內外知名醫(yī)療和保健機構,爭取開辦中外合資醫(yī)院,引入國際醫(yī)療衛(wèi)生機構認證,滿足境內外游客的休閑療養(yǎng)服務需求。做大做強養(yǎng)老服務產業(yè)。
第九章房地產業(yè)
積極引導和發(fā)展與國際旅游島發(fā)展目標相適應的房地產業(yè),科學規(guī)劃、合理引導房地產業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度,保持房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
第一節(jié)房地產供應體系
發(fā)揮生態(tài)宜居特色,積極發(fā)展房地產業(yè)。優(yōu)先發(fā)展?jié)M足常住居民住房需求的房地產,加快保障性住房建設,積極發(fā)展酒店、度假村等經營性房地產,適度發(fā)展?jié)M足避寒、療養(yǎng)、養(yǎng)老等不同需求的度假旅居型房地產。
第二節(jié)保障性住房建設
加強保障性住房建設。加大資金投入,有效保障土地供應,加大廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房的供應量,進一步推進墾區(qū)、林區(qū)、城市和國有工礦棚戶區(qū)(危舊房)改造,推進農村危房(含庫區(qū)移民危房和少數民族茅草房)改造步伐。制定保障性住房建設專項規(guī)劃,落實保障措施,完善保障體系,到2012年,基本解決好中低收入家庭的住房困難問題。
第三節(jié)規(guī)范房地產市場
加強對房地產業(yè)發(fā)展的宏觀調控。使房地產業(yè)發(fā)展與人口規(guī)模、資源和環(huán)境容量、城鎮(zhèn)發(fā)展、公共服務體系建設相協調。加強對房地產開發(fā)建設、銷售環(huán)節(jié)的嚴格規(guī)范管理。嚴厲打擊圈地不建、捂盤惜售等違法違規(guī)行為,遏制房地產投機炒作,促進房地產市場規(guī)范健康發(fā)展。
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