記者從省教育廳獲悉，受省政府委托，今年3月至6月省政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)評(píng)估組，分別對(duì)文昌市、瓊海市、?？邶埲A區(qū)、洋浦4市(區(qū))開展“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”的省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，并形成4市(區(qū))的“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”督導(dǎo)評(píng)估意見。

　　問題

　　教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理

　　記者發(fā)現(xiàn)，在對(duì)瓊海等4市(區(qū))的“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”督導(dǎo)評(píng)估意見中，主要問題集中在支持縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策體系不夠健全，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠完善，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，學(xué)校內(nèi)部管理仍然比較粗放，以及劃片招生政策沒有完全落實(shí)到位擇校現(xiàn)象依然存在等方面。

　　譬如，瓊海市雖成立了推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了工作機(jī)制，但工作沒有完全落實(shí)到位，對(duì)各相關(guān)部門推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作職責(zé)的落實(shí)情況也沒有開展考核和評(píng)價(jià);校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍縣域內(nèi)定期輪換制度尚未建立;保障進(jìn)城務(wù)工等流動(dòng)就業(yè)人員子女和三類殘疾兒童少年免費(fèi)接受義務(wù)教育的保障制度不夠完善，工作機(jī)制不夠健全，工作落實(shí)不夠到位;優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策不夠明確。

　　文昌市音樂、體育、美術(shù)、英語、小學(xué)科學(xué)、計(jì)算機(jī)和心理健康教育專任教師不足，部分學(xué)校仍然存在聘用代課教師上課的現(xiàn)象。

　　?？邶埲A區(qū)部分學(xué)校管理仍然比較粗放，精細(xì)化水平不高。部分學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理不扎實(shí)，教學(xué)常規(guī)的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)不到位，流于形式。部分學(xué)校辦學(xué)行為不夠規(guī)范，存在個(gè)別學(xué)科沒有按照國家和省定的課程方案要求開足課時(shí)以及設(shè)立重點(diǎn)班的現(xiàn)象。

　　建議

　　優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)

　　針對(duì)督導(dǎo)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題，督導(dǎo)評(píng)估組建議瓊海等4市(區(qū))努力建立和完善支持義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育可持續(xù)健康發(fā)展。

　　同時(shí)，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大教育投入，努力解決部分學(xué)校辦學(xué)條件不足問題。建立和完善教師交流制度，優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，逐步解決代課教師問題。進(jìn)一步落實(shí)校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和考核制度，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不斷提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平。完善各項(xiàng)管理制度，實(shí)行精細(xì)化管理，提高管理效益，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

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