“所有漁船請按要求回港避風(fēng),人員及時上岸,注意安全……”今年第24號臺風(fēng)“風(fēng)神”即將影響我省,10月20日中午,??谑旋埲A區(qū)督促漁船回港避風(fēng)和轉(zhuǎn)移上岸工作,目前全區(qū)已督促30余艘各類漁船回港避風(fēng)。
金貿(mào)街道工作人員正在勸導(dǎo)漁民離船上岸。
與此同時,在龍華區(qū)應(yīng)急指揮部,工作人員緊盯大屏幕,了解臺風(fēng)的實時走向。“南渡江沿岸龍泉鎮(zhèn)新江、五一、民豐、美仁坡4個村委會的8個自然村屬于易澇區(qū)域,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況和臺風(fēng)發(fā)展提前組織人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備?!鞭D(zhuǎn)移排查臺賬上,早已標(biāo)注出全區(qū)危房、板房、簡易房等基本情況。
這是龍華區(qū)以“防風(fēng)險、保安全”為核心,扎實推進臺風(fēng)防范工作的一個縮影。通過防臺風(fēng)復(fù)盤工作,龍華區(qū)摸索出了精準(zhǔn)排查、科學(xué)施策、機制強化三維發(fā)力,正把防臺風(fēng)的“安全防線”筑得更實、更密。
01
精準(zhǔn)排查:“一表一臺賬”摸清風(fēng)險底數(shù)
面對臺風(fēng)防御的嚴(yán)峻形勢,龍華區(qū)第一時間成立臺風(fēng)防范專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把“底數(shù)清、情況明”作為防臺第一步。不同于以往的“粗放式排查”,龍華區(qū)精心設(shè)計了包含“房屋類型、居住人數(shù)、風(fēng)險等級、聯(lián)系人”等多項核心內(nèi)容的統(tǒng)計表格,在全區(qū)建立統(tǒng)一工作臺賬,讓每一處風(fēng)險點都有“專屬檔案”。
“我們要求工作人員逐戶上門核驗,不能漏一戶、少一人?!眳^(qū)應(yīng)急管理局工作人員介紹,各鎮(zhèn)街聯(lián)合住建、民政等部門開展拉網(wǎng)式排查時,不僅要記錄房屋是否為危房、瓦房、簡易房等“四房一低洼”類型,還要細(xì)致詢問居民是否有基礎(chǔ)病、是否需要特殊幫扶。
臺風(fēng)前,龍泉鎮(zhèn)工作人員上門排查,為后續(xù)人員轉(zhuǎn)移提供精準(zhǔn)依據(jù)。
此前,在龍橋鎮(zhèn)挺豐村,排查隊發(fā)現(xiàn)一間簡易房里住著3名外來務(wù)工人員,立即在臺賬上標(biāo)注“中風(fēng)險”,并提前登記了他們的聯(lián)系方式,為后續(xù)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。
在此基礎(chǔ)上,龍華區(qū)進一步細(xì)化風(fēng)險分類:將“四房一低洼”劃分為高、中、低三個風(fēng)險等級,其中危房又明確為C級、D級、未定級三類,為后續(xù)人員轉(zhuǎn)移提供精準(zhǔn)依據(jù)。
02
科學(xué)施策:“分級響應(yīng)+多元安置”守住安全底線
“在接到臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后,區(qū)防安委會迅速啟動防汛防風(fēng)三級應(yīng)急響應(yīng),要求優(yōu)先轉(zhuǎn)移居住在危房等高風(fēng)險區(qū)域的群眾!”10月4日中午,龍華區(qū)應(yīng)急指揮中心的指令通過工作群快速傳達至各街鎮(zhèn)。
圍繞“科學(xué)轉(zhuǎn)移、妥善安置”的目標(biāo),龍華區(qū)建立了與預(yù)警級別掛鉤的分級響應(yīng)機制——藍色預(yù)警轉(zhuǎn)移高風(fēng)險住戶,黃色預(yù)警擴展至中風(fēng)險區(qū)域,橙色、紅色預(yù)警則實現(xiàn)危險區(qū)域“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。
中山街道是龍華區(qū)老城區(qū)集中地,不少居民住在低洼地帶的老舊房屋里。臺風(fēng)“麥德姆”預(yù)警發(fā)布后,街道干部與網(wǎng)格員組成 “移動排查隊”,逐門逐戶勸導(dǎo)危房居民,對行動不便的老人實行“一對一”幫扶轉(zhuǎn)移。
“一開始我還不想走,覺得住了幾十年的房子沒事?!本用裢醮鬆敾貞洠ぷ魅藛T不僅耐心講解臺風(fēng)危害,還幫他把家里的冰箱、電視等貴重物品搬到高處,“安置點就在附近,有熱水、方便面,還有醫(yī)生值班,比家里還安心?!?/p>
為了滿足不同群眾的需求,龍華區(qū)還提供了多元化安置方案:除了社區(qū)文化站、學(xué)校等集中安置點,對行動不便的老人、殘疾人,安排工作人員“一對一”護送回家中安全房間;對有親友在安全區(qū)域的居民,協(xié)助他們投靠親友,并做好信息登記。
為保障危房、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域群眾安全,龍華區(qū)開放11個室內(nèi)應(yīng)急避難場所,涵蓋學(xué)校、體育館、政府辦公樓等類型。
“我們的目標(biāo)是不僅要讓群眾‘轉(zhuǎn)得出’,還要‘住得好’?!眳^(qū)民政局工作人員說,每次臺風(fēng)來臨前,他們都會提前儲備礦泉水、方便面、棉被等物資,確保安置點基本生活需求有保障。
03
機制強化:“24小時值守+部門聯(lián)動”織密應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)
市政部門做好城市內(nèi)澇處置、應(yīng)急部門做好應(yīng)急物資儲備工作、住建部門做好建筑工地防風(fēng)安全巡查加固……10月20日晚,為防御第24號臺風(fēng)“風(fēng)神”,龍華區(qū)統(tǒng)籌推進風(fēng)險隱患排查、應(yīng)急保障預(yù)置等準(zhǔn)備工作。
龍華區(qū)明確了應(yīng)急、住建、民政、城管等各部門的職責(zé)分工,建立“日報告、零報告”信息報送制度,確保風(fēng)險信息及時傳遞。同時,全區(qū)執(zhí)行24小時值班制度,從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到街鎮(zhèn)工作人員,再到社區(qū)網(wǎng)格員,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
“以前遇到臺風(fēng),各部門有時會‘各管一攤’,現(xiàn)在通過機制整合,力量更集中了。”區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人舉例說,在“麥德姆”防御期間,城管部門負(fù)責(zé)清理路邊的廣告牌、樹枝,住建部門負(fù)責(zé)檢查危房,民政部門負(fù)責(zé)安置點保障,各部門信息共享、行動同步,“比如我們發(fā)現(xiàn)某條路段有積水隱患,城管部門能在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場疏通排水口,避免積水影響居民出行?!?/p>
10月5日下午,龍華區(qū)濱海街道鹽灶二社區(qū)第一時間清理下灶街倒塌的樹枝,保障道路通暢。
如今,臺風(fēng)防范已成為龍華區(qū)保障群眾安全的“常態(tài)化功課”。下一步,龍華區(qū)還將繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,增加應(yīng)急演練頻次,同時通過社區(qū)講座、入戶宣傳等方式,提高群眾的防災(zāi)意識和自救能力,讓“平安龍華”的基石更加牢固。
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