近年來(lái),我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、滿足人民生活需要等方面發(fā)揮了積極作用。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉及的經(jīng)營(yíng)者眾多,其價(jià)格行為關(guān)系消費(fèi)者切身利益,特別是價(jià)格標(biāo)示、大數(shù)據(jù)定價(jià)等受到廣泛關(guān)注。
為營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為作出一般性規(guī)定,但在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如何更好落實(shí),還需要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化監(jiān)管要求,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
為此,國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦在征求有關(guān)部門、地方、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)濟(jì)和法律領(lǐng)域?qū)<?、消費(fèi)者、社會(huì)團(tuán)體意見基礎(chǔ)上,研究起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《行為規(guī)則》)。
《行為規(guī)則》主要包括四方面內(nèi)容:
1.引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)。
明確平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)的基本要求。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為。提出保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)的細(xì)化規(guī)定,特別是要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得采取限制流量、屏蔽店鋪、下架商品或者服務(wù)等措施,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為進(jìn)行不合理限制。
2.明確經(jīng)營(yíng)者價(jià)格標(biāo)示要求。
細(xì)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,明確銷售商品、提供服務(wù)需要遵守的價(jià)格標(biāo)示規(guī)范。要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者做好價(jià)格促銷、補(bǔ)貼、差別定價(jià)、動(dòng)態(tài)定價(jià)、競(jìng)價(jià)排名等規(guī)則公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。
圍繞維護(hù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序、明確價(jià)格誠(chéng)信要求等方面,提出具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,為經(jīng)營(yíng)者價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為提供指引,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者有序競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.構(gòu)建協(xié)同共治機(jī)制。
充分發(fā)揮各方作用,加強(qiáng)政府部門協(xié)同,形成監(jiān)管合力;指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,依法引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為;推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者健全內(nèi)部合規(guī)管理制度,構(gòu)建良好平臺(tái)生態(tài)。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦將根據(jù)本次公開征求意見情況,進(jìn)一步修改完善《行為規(guī)則》,適時(shí)印發(fā)?!缎袨橐?guī)則》出臺(tái)時(shí),將為經(jīng)營(yíng)者留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
此次公開征求意見時(shí)間為2025年8月23日至9月22日。歡迎社會(huì)各界人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式提出意見。公眾可登錄國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站首頁(yè)“互動(dòng)交流”板塊,進(jìn)入“意見征求”專欄,或者登錄市場(chǎng)監(jiān)管總局門戶網(wǎng)站首頁(yè)“互動(dòng)”板塊,進(jìn)入“征集調(diào)查”專欄提出意見建議。
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