16日上午，國務院新聞辦公室舉行發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、人力資源社會保障部副部長邱小平、商務部部長助理任鴻斌介紹本部門落實中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措，并答記者問。

　　針對記者有關“人社部在推動養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展方面將采取哪些措施”的提問，人力資源社會保障部副部長邱小平指出，社會保障是民生安全網(wǎng)，與人民幸福安康息息相關，也關系國家的長治久安。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對社會保障工作作出了一系列重大決策部署。各地區(qū)、各部門認真抓好貫徹落實，社會保障工作取得了顯著成績，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系已經(jīng)基本建立，基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)已經(jīng)達到9.4億人，失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)持續(xù)增加，制度公平性明顯增強。同時，基金收支規(guī)模持續(xù)擴大，基金監(jiān)管機制不斷完善，保障水平也在逐步提高，制度運行總體平穩(wěn)。社會保障卡的持卡人數(shù)已經(jīng)超過12億人，公共服務能力和水平都進一步增強。

　　邱小平表示，我國的社會保障工作還面臨許多矛盾和困難，特別是人口老齡化進程加快，老年人口規(guī)模大，老齡化高峰持續(xù)長等特征明顯，養(yǎng)老保險制度可持續(xù)運行面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　他指出，2018年，職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余近5萬億元，規(guī)模還是可觀的，具備較強的支撐能力，基金結余平均可以滿足17個月的支付，能夠保證按時足額發(fā)放。人社部將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議提出的深化社會保障制度改革要求，強化兜底保障功能，堅持完善制度、守住底線，立足當前、著眼長遠，多措并舉促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，主要有以下這五方面的措施：

　　第一，深入實施全民參保計劃，擴大制度覆蓋面，增加基金收入。

　　第二，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。在加快推進省級統(tǒng)籌的基礎上推進全國統(tǒng)籌，合理均衡不同地區(qū)之間的養(yǎng)老保險基金負擔。大家知道，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度是去年推出的一項重大改革，目前推進是比較順利的，今年還要加大力度。

　　第三，推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資，實現(xiàn)保值增值。

　　第四，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑嵘鸬目癸L險能力。

　　第五，發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。

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