新華社西安1月11日電（記者薛天）記者從陜西省政府了解到，為做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，陜西省日前出臺(tái)方案，將清理償還省、市、縣政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)（包括所屬事業(yè)單位）拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的逾期賬款，以及省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）因業(yè)務(wù)往來(lái)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的逾期賬款。

　　據(jù)了解，2019年1月底前將優(yōu)先完成以下賬款清理：包括拖欠農(nóng)民工工資；涉及供氣供暖等民生、安全方面的工程項(xiàng)目欠款；中央或省級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款；各級(jí)政府拖欠民營(yíng)企業(yè)的工程款、物資采購(gòu)款、保證金；國(guó)有大型企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的欠款；按照政策規(guī)定入庫(kù)保留的PPP項(xiàng)目到期應(yīng)付民營(yíng)企業(yè)合同款。

　　2019年底之前，陜西將著力完成以下賬款清理：包括暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的政府欠款；已被叫停的不規(guī)范PPP項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目且已形成一定工作量的欠款；確有困難的大型國(guó)有企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的欠款。

　　目前，陜西已成立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款督導(dǎo)組，將迅速組織開(kāi)展清欠工作。同時(shí)，陜西嚴(yán)禁新增欠款，對(duì)政府類投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核條件，沒(méi)有明確資金來(lái)源和資金平衡方案的，一律不得審批，不得開(kāi)工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，不得違規(guī)新設(shè)涉企保證金項(xiàng)目。

　　同時(shí)，陜西將政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠(chéng)信檔案和政務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門(mén)和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無(wú)正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。

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