日本26日宣布退出國際捕鯨委員會，定于明年7月在日本領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)恢復(fù)商業(yè)捕鯨。這是日本時隔大約30年恢復(fù)這類捕鯨活動，招致反對捕鯨的國家和機(jī)構(gòu)批評。

　　【“無法共處”】

　　日本內(nèi)閣官房長官菅義偉當(dāng)天在記者會上宣布退出決定，說定于今年結(jié)束以前正式通知委員會，意味著日本明年6月30日將終止成員資格。

　　圍繞退出原因，菅義偉說，“意見相左的成員不可能在委員會求得共處”，今年在巴西召開的會議“已揭示這一事實”。他說，委員會部分成員僅關(guān)注鯨魚保護(hù)，拒絕準(zhǔn)予合理利用這類資源。

　　日本認(rèn)為國際捕鯨委員會須承擔(dān)保護(hù)和利用的“雙重職責(zé)”，以小須鯨等鯨魚種群“相對充足”為由，游說委員會準(zhǔn)予商業(yè)捕撈，遭歐洲聯(lián)盟、美國和澳大利亞等成員反對。

　　國際捕鯨委員會9月在巴西召開年度會議，以投票表決方式否決日方恢復(fù)商業(yè)捕鯨、簡化機(jī)構(gòu)決策規(guī)則等提案。日方隨后以成員就捕鯨議題存在“嚴(yán)重分歧”為由，多次威脅“退群”。

　　菅義偉提及日本食用鯨魚肉的傳統(tǒng)。法新社報道，鯨魚肉是日本民眾二十世紀(jì)五六十年代動物蛋白主要來源，近年從多數(shù)居民食譜中消失，消費(fèi)量大幅下降。日本首相安倍晉三所屬自民黨等保守政黨成員支持商業(yè)捕鯨，以“保護(hù)傳統(tǒng)”為由在國際政壇顯現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，目的是迎合部分保守派選民。

　　【擺脫限制】

　　內(nèi)閣官房長官菅義偉說，日本退出委員會以后，“商業(yè)捕鯨將限制在領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。我們不會在南極海域、南半球（其他）海域捕鯨?！?/p>

　　日本“退群”后將不能再以“科學(xué)研究”為名在南極捕鯨，但有權(quán)對活躍在日本領(lǐng)海的種群“下手”。

　　國際捕鯨委員會1948年依照《國際捕鯨公約》設(shè)立，旨在保護(hù)這類海洋哺乳動物、規(guī)范捕撈。日本1951年加入委員會，1986年遵循當(dāng)年通過的《全球禁止捕鯨公約》停止商業(yè)捕鯨。

　　日本次年利用公約漏洞，以科研名義在南極洲附近海域捕鯨，所獲鯨魚肉“現(xiàn)身”日本水產(chǎn)市場。國際海洋生物保護(hù)團(tuán)體指認(rèn)日本以“科研”之名，行“商業(yè)”之實，每年獵殺數(shù)以百計鯨魚。

　　聯(lián)合國國際法院2014年裁定，日本科研機(jī)構(gòu)在南大洋捕鯨違反《國際捕鯨公約》，責(zé)令停止捕鯨。然而，日本第二年恢復(fù)“科研捕鯨”。

　　【多方批評】

　　日本是《聯(lián)合國海洋法公約》締約方。共同社報道，自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，日本幾乎沒有退出國際組織的先例，“退群”舉措“極其罕見”，恐招致反對捕鯨的國家和機(jī)構(gòu)批評。

　　澳大利亞政府26日對日本政府“退群”、恢復(fù)商業(yè)捕鯨表示“極為失望”。澳外交部和環(huán)境部當(dāng)天在一份聯(lián)合聲明中說，日本退出決定令人“遺憾”，同時樂見日本明年夏季起“不再染指”環(huán)南極洲海域受委員會保護(hù)的鯨魚種群。

　　日本綠色和平組織負(fù)責(zé)人薩姆·安斯利抨擊日本“退群”，認(rèn)為這一決定“與國際社會步調(diào)不一致”，“更不用說承擔(dān)守護(hù)海洋生態(tài)、保護(hù)這些美麗生物的職責(zé)”。

　　菅義偉說，日本退出國際捕鯨委員會后將以觀察員身份參與這一機(jī)構(gòu)的事務(wù)，捕鯨數(shù)量不會超過委員會規(guī)定。（趙曼君）（新華社專特稿）

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