在10月30日下午舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席王兆星表示，目前銀行業(yè)和保險業(yè)對小微企業(yè)、民營企業(yè)的金融服務取得了階段性進展。截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8％，較各項貸款同比增速高7個百分點之多；有貸款余額的戶數(shù)超過1600萬戶，同比增加406萬戶。

　　民企貸款余額超30萬億元

　　王兆星表示，民營經濟、小微企業(yè)在我國經濟建設中具有非常重要的作用，是一支非常重要的生力軍。今年，銀保監(jiān)會一方面抓緊機構改革調整，另一方面毫不松懈地推進銀行業(yè)保險業(yè)改革，毫不松懈地防范和化解金融風險，同時也毫不松懈地來支持引導銀行保險機構，加大對實體經濟的支持，特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)的支持。

　　“目前，對民營企業(yè)的貸款余額已經達到了30.4萬億元，增長幅度還在上升。”王兆星表示，貸款利率方面，18家主要商業(yè)銀行第三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率控制在6.23％，較第一季度下降了0.7個百分點，融資成本得到了較好控制。

　　保險服務也得到了有效改善。王兆星說，前9個月，信用保險和貸款保障保險累計服務的小微企業(yè)達到50萬家左右，為小微企業(yè)提供了增信服務，也為小微企業(yè)獲得貸款提供了保障。

　　銀保監(jiān)會采取的相關措施取得了階段性的成效，主要表現(xiàn)在4個方面：一是銀行信貸平穩(wěn)較快增長，服務實體經濟力度也在不斷增強；二是化解風險取得了新進展；三是銀行保險機構抵御風險能力持續(xù)增強；四是銀行保險業(yè)對外開放取得新突破，包括取消和放寬外資持股比例，放寬外資機構和業(yè)務準入條件，擴大外資機構業(yè)務范圍，優(yōu)化外資機構的監(jiān)管規(guī)則等15條措施，目前都在陸續(xù)落地。

　　多舉措破解民企融資難題

　　“今年以來，銀保監(jiān)會特別針對民營企業(yè)面臨的融資困難采取了一系列措施，包括大力疏導貨幣政策傳導機制，大力發(fā)展普惠金融等?！蓖跽仔钦f，銀保監(jiān)會提出對普惠型小微企業(yè)貸款的增速不能低于全部貸款的平均速度，貸款戶數(shù)不得低于上年同期水平，同時還鼓勵銀行對主業(yè)突出的龍頭民營企業(yè)給予融資支持，充分發(fā)揮其帶領作用，穩(wěn)定上下游的企業(yè)生產經營。

　　王兆星認為，加強小微企業(yè)、民營企業(yè)金融服務，應該在金融需求和供給兩側同時發(fā)力，綜合施策。從需求側來講，銀行應該篩選出切實有效的貸款需求，選出產品有市場、技術有競爭力、經營管理好的企業(yè)。從供給側來講，要下功夫增加有效供給。

　　王兆星說，一方面要增加金融供給者。既要充分發(fā)揮國有大型商業(yè)銀行規(guī)模大、覆蓋廣、管理先進等優(yōu)勢，同時也必須發(fā)展一些貼近小微企業(yè)、民營企業(yè)的小銀行機構，共同形成一個更加活躍、適度競爭、富有效率的市場。另一方面，既要依靠一些傳統(tǒng)的手段、方法和機制，同時也必須依托現(xiàn)代信息科技推進金融供給的持續(xù)創(chuàng)新。

　　“緩解小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難的問題，既要靠政策支持，也必須充分運用市場機制，在市場競爭中促進資源的有效配置，通過市場檢驗成功的小微企業(yè)、民營企業(yè)，才有可能進一步真正成長為更有競爭力的企業(yè)?！蓖跽仔潜硎荆乱徊?，銀保監(jiān)會將推動相關政策措施盡早落實落地，包括進一步激發(fā)銀行基層機構人員服務民營企業(yè)內生動力，縮短貸款審批時間等，以進一步提升銀行業(yè)保險業(yè)對民營企業(yè)、小微企業(yè)服務的質效。

　　對資本市場充滿信心

　　針對近期我國資本市場的波動，王兆星說，當前市場的波動有多方面因素，很大程度上是因為世界經濟、國內經濟進入周期性結構調整的階段，國際周邊市場同樣出現(xiàn)了大幅度的波動。

　　資本市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展對深化供給側結構性改革、結構性去杠桿、持續(xù)鞏固經濟健康發(fā)展非常重要。最近國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會多次召開會議，專門研究，作出了一系列部署，有關政策正在逐項落實當中。

　　“人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會出臺了很多措施，隨著這些措施不斷落地，隨著供給側結構性改革的不斷深化，我國經濟向高效益、高質量發(fā)展的轉變，資本市場一定能夠實現(xiàn)健康發(fā)展，應該對我國資本市場充滿信心?！蓖跽仔潜硎?，強化制度建設、加強公司治理、提高市場透明度、完善法制建設、加強對投資者保護等將是促進資本市場健康發(fā)展的下一步重點。（陸敏）

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