開通動車輪渡 發(fā)展城市有軌電車

　　在高鐵站、港口碼頭增設(shè)免稅店

　　《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030）》發(fā)布

　　至2020年，基本建成國際旅游島，旅游總?cè)藬?shù)超過8000萬人次；至2025年，建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地；至2030年，建成世界一流的國際旅游目的地……近日，省政府辦公廳印發(fā)《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030）》，描繪我省旅游發(fā)展美好藍圖。

　　?發(fā)展目標

　　近期（2017—2020年）

　　至2020年，基本建成國際旅游島。將海南打造成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗區(qū)，創(chuàng)建全域旅游示范省。旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標準全面接軌；旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益全面提升；在旅游綜合管理、旅游投融資、旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、旅游公共服務(wù)、旅游市場監(jiān)管等方面取得改革突破。

　　到2020年

　　旅游總?cè)藬?shù)超過8000萬人次，年均增長7.4%

　　接待入境游客超過120萬人次，年均增長12.5%

　　旅游總收入超過1000億元，年均增長10.4%

　　中期（2021—2025年）

　　至2025年，建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文體旅游、會展旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、特色城鎮(zhèn)旅游、購物旅游、產(chǎn)業(yè)旅游、專項旅游等10大旅游產(chǎn)品實現(xiàn)突破性發(fā)展；旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進一步完善；旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益達到國際先進水平。

　　到2025年

　　旅游總?cè)藬?shù)超過1.1億人次，年均增長6.6%

　　入境旅游人數(shù)超過200萬人次，年均增長10.8%

　　旅游總收入超過2000億元，年均增長12.7%

　　遠期（2026—2030年）

　　至2030年，建成世界一流的國際旅游目的地。國際高端休閑度假旅游項目體系成熟；旅游產(chǎn)品體系全面升級；世界一流的旅游休閑環(huán)境和服務(wù)環(huán)境全面實現(xiàn)。

　　到2030年

　　旅游總?cè)藬?shù)超過1.5億人次，年均增長6.4%

　　入境旅游人數(shù)超過300萬人次，年均增長8.4%

　　旅游總收入超過3000億元，年均增長9.6%

　　?空間布局

　　堅持“陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、空間優(yōu)化、重點引領(lǐng)”布局理念，構(gòu)筑“兩圈、四組團”旅游空間布局。

　　1.優(yōu)先打造兩圈

　　海澄文一體化綜合經(jīng)濟圈

　　包括?？?、文昌、澄邁3市縣。

　　大三亞旅游經(jīng)濟圈

　　包括三亞、樂東、陵水、保亭4市縣。

　　2.著力發(fā)展東、西兩組團

　　東部康養(yǎng)旅游組團

　　西部山海旅游組團

　　包括瓊海、萬寧2市。

　　包括儋州、東方、臨高、昌江4市縣。

　　3.穩(wěn)步推進中部、三沙兩組團

　　中部雨林旅游組團

　　三沙海洋旅游組團

　　包括五指山、定安、屯昌、瓊中、白沙5市縣。

　　包括三沙市西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。

　　在高鐵站、港口碼頭增設(shè)免稅店

　　購物旅游

　　提升免稅購物限額，擴大免稅商品品種，優(yōu)化離島免稅店布局，選擇在客流量大的高鐵站、港口碼頭增設(shè)免稅店。將通過輪渡和郵輪進出島的游客納入離島免稅政策適用范圍。

　　?專項旅游

　　在高鐵站、港口碼頭增設(shè)免稅店

　　近期釋放免稅購物政策紅利，推進本土特色旅游商品持續(xù)創(chuàng)新。優(yōu)化免稅購物政策。提升免稅購物限額，擴大免稅商品品種，優(yōu)化離島免稅店布局，選擇在客流量大的高鐵站、港口碼

　　建低空飛行試點基地

　　推進低空飛行旅游，探索性建設(shè)試點基地。開發(fā)水上飛機、直升機等通用航空觀光休閑項目，建設(shè)?？凇⑷齺?、三沙、瓊海等低空飛行試點基地，鼓勵通用航空企業(yè)開發(fā)空中婚禮游、熱帶海島休閑游、海岸線觀光游等低空旅游產(chǎn)品；積極發(fā)展低空飛行小鎮(zhèn)。中遠期完善服務(wù)設(shè)施；開通覆蓋全島的低空旅游航線，將海南建成全國低空旅游發(fā)展示范區(qū)。

　　推進示范性房車營地建設(shè)

　　發(fā)展自駕車房車露營旅游。重點加快推進示范性房車營地建設(shè)，做好游線規(guī)劃。重點建設(shè)雷瓊世界地質(zhì)公園、銅鼓嶺、尖峰嶺、棋子灣、火山海岸、五指山等一批國際化、標準化、生態(tài)化的汽車旅館和自駕車房車露營基地等。

　　產(chǎn)業(yè)旅游

　　發(fā)展文昌航天城觀光游

　　近期以航天科技旅游為重點，加強推動工旅融合。加快航天科技旅游。繼續(xù)發(fā)展文昌航天城觀光游，增加夜游觀光項目，中遠期結(jié)合海南高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力促進新能源技術(shù)、海洋深潛、工礦企業(yè)與旅游深度融合。

　　四級交通系統(tǒng)

　　航空：加快儋州機場建設(shè)

　　改善航空交通，形成“南北東西，兩干兩支”機場布局，其中“兩干”為海口機場和三亞機場，將三亞新機場打造為國際門戶機場；“兩支”為儋州機場和瓊海博鰲國際機場。提高?？跈C場、三亞機場、瓊海博鰲機場航空運輸中轉(zhuǎn)能力。實施永興機場改擴建工程，加快推進儋州機場建設(shè)。

　　海上：南海明珠人工島建郵輪港口配套設(shè)施

　　加快“四方五港”（?？诟邸⒀笃指?、八所港、三亞港、清瀾港）的建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。其中，將三亞港發(fā)展為郵輪母港和游艇示范基地，推動?？跒衬虾Ｃ髦槿斯u建設(shè)郵輪港口配套設(shè)施。

　　??鐵路：開通動車輪渡

　　提升鐵路交通，加強內(nèi)外聯(lián)動。對外交通，改造升級現(xiàn)有粵海輪渡設(shè)施，開通動車輪渡。對內(nèi)交通，以環(huán)島高鐵為骨架，發(fā)展特色鐵路和支線鐵路。創(chuàng)新開展觀光旅游專列，開發(fā)“三亞-樂東-東方-昌江-儋州”西部老火車旅游線路產(chǎn)品等。

　　公路：沿海及內(nèi)河開通水上觀光巴士線路

　　構(gòu)建以“田字型”高速公路為骨架、“三縱四橫”國道為主干線、環(huán)島濱海旅游公路及其他國省道為補充的干線公路網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批旅游公路干線。建設(shè)環(huán)島濱海旅游公路，串聯(lián)全省主要濱海旅游資源。開設(shè)雙層旅游觀光巴士，發(fā)展城市有軌電車。沿海及內(nèi)河開通水上觀光巴士線路。

　　惠民便民

　　推行旅游年票制

　　強化惠民便民政策。落實帶薪休假制度，確保居民的休閑時間。探索發(fā)展福利旅游，給老年人、青少年學(xué)生、殘疾人等特殊人群旅游優(yōu)惠保障。推行旅游年票制，創(chuàng)新聯(lián)票類型，確保本地居民享受折扣優(yōu)惠。鼓勵全省博物館、科技館、紀念館、教育基地等發(fā)展，實現(xiàn)向社會群體免費開放。

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