堅持問題導(dǎo)向 將壓力傳導(dǎo)至末梢

　　護航脫貧攻堅紀委在行動

　　-記者李磊通訊員魏小青

　　今年以來，東方市紀委以扶貧領(lǐng)域存在的不正之風和腐敗問題為導(dǎo)向，嚴厲問責扶貧工作中底數(shù)不清、識別不準、弄虛作假、陽奉陰違等不作為、亂作為問題，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域中貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等腐敗問題，積極探索扶貧領(lǐng)域監(jiān)督常態(tài)化機制，努力為精準扶貧提供紀律保障。

　　專項巡察

　　拉網(wǎng)式排查“不作為、亂作為”

　　今年以來，東方市聚焦扶貧領(lǐng)域中信訪問題突出、群眾反映強烈的問題，啟動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，共派?0個巡察組進駐扶貧辦、發(fā)改委、八所鎮(zhèn)等12個市直機關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期1個月的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁?/p>

　　一個項目一個項目地查，一筆資金一筆資金地核，巡察組重點圍繞扶貧政策落實、扶貧資金分配、扶貧項目招投標、基層組織建設(shè)等9項內(nèi)容進行拉網(wǎng)式排查。對脫貧攻堅工作中干部作風不實、不作為、慢作為，脫貧措施不力、虛假脫貧、數(shù)字脫貧等問題線索，一個都不放過，精準發(fā)力、精準監(jiān)督、精準巡察。

　　巡察組共受理來信來訪來電308人次(件次)，進行個別談話1906人次，調(diào)閱有關(guān)資料6809份，共發(fā)現(xiàn)問題160個，向紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門移交問題線索165個，向有關(guān)職能部門提出意見建議7個。

　　嚴查快辦

　　下派專項核查組起底式核查

　　循著巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，東方市紀委堅持挺紀在前，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的行為嚴懲不貸。

　　針對區(qū)域性系統(tǒng)性問題線索，東方市紀委制定專項核查方案開展起底式核查。帶著前兩輪巡察移交的27個問題線索，由市紀委副書記擔任組長，從全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中抽調(diào)精干力量組成多個核查組，到被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點核查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴查快辦。

　　在專項核查中，核查組嚴肅查處一批在脫貧攻堅各項工作中不作為、慢作為、亂作為的問題，實行嚴厲問責倒逼責任落實，嚴肅追究基層黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管責任，使壓力傳導(dǎo)直達末梢，責任的落實壓到最基層。今年7月，針對巡察發(fā)現(xiàn)并移交的八所鎮(zhèn)那悅村兩委干部在精準識別貧困戶工作中失職失責的問題線索，核查組嚴查快辦，僅用6個工作日就查實問題，給予該村7名“兩委”干部黨紀處分，在通報曝光的基礎(chǔ)上，還制成警示教育片開展專題教育，達到“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

　　前置關(guān)口

　　讓扶貧領(lǐng)域監(jiān)督常態(tài)化

　　為從源頭上解決基層“微腐敗”問題，東方市積極探索扶貧領(lǐng)域長效監(jiān)督機制，前置監(jiān)督關(guān)口，堅持早預(yù)防、早警示、早提醒，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

　　為發(fā)揮基層紀委監(jiān)督力量，東方市紀委強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)，依托市紀委農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作室，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片工作制度，將全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個農(nóng)村工作片區(qū)，由市紀委農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作室對全市47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行統(tǒng)籌調(diào)度管理，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)紀力量分配不均和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀“難過人情關(guān)”的問題，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

　　同時，東方打造“陽光扶貧”監(jiān)管模式，不斷強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，破解基層扶貧“微腐敗”監(jiān)督難題。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，東方市發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索46個，處置問題線索29個，予以立案30件33人，查處違紀黨員干部23件26人，其中失職瀆職類問題問責27人。

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