?? “現(xiàn)在全球范圍內(nèi)能研發(fā)大型商用地理信息系統(tǒng)（簡稱‘GIS’）平臺的國家比能造原子彈的國家還少?！辈痪们埃瑘D集團總裁宋關福的言論引起熱議。而目前，只有中美兩國還在繼續(xù)做大型商用GIS基礎軟件。

　　一時間，GIS業(yè)內(nèi)從業(yè)人員可謂躊躇滿志，對我國GIS自主品牌充滿信心。事實果真如此嗎？

　　中美GIS軟件并駕齊驅(qū) 各有所長

　　“隨著中國GIS軟件新技術的快速發(fā)展，我國已成為參與國際GIS軟件技術競爭的強大力量。”9月8日，中國科學院院士、科技部原部長徐冠華在2017中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會上說。作為一個老遙感系統(tǒng)地理信息工作者，他有這樣的發(fā)言權。

　　他表示，在國際競爭中，中美在大型基礎平臺軟件方面有合作，也有競爭，總體上并駕齊驅(qū)，各有所長。在面向科研和制圖領域，美國的軟件積累更豐富，具有一定優(yōu)勢，在云GIS和大數(shù)據(jù)GIS方面，中美兩國的軟件各有優(yōu)勢，在三維GIS和跨平臺方面，應該說中國的軟件更有優(yōu)勢。

　　的確，宋關福也認為，目前在一些比較傳統(tǒng)和經(jīng)典的技術領域中，美國的積累時間相對長一些，但是在很多GIS的新技術發(fā)展方向上，如跨平臺GIS技術和新一代三維GIS技術方面，中國企業(yè)則更有優(yōu)勢，或者說已經(jīng)達到了國際領先水準。

　　宋關福坦言，中國公司的不足就在于品牌和客戶的積累上。的確，也有專家表示，在軟件技術和開發(fā)能力上中國和美國差距不大，但國內(nèi)GIS軟件企業(yè)在商業(yè)化和國際化方面還稍遜一籌。

　　GIS軟件關乎國家軟件競爭力

　　何為GIS軟件？有專家解釋說，傳統(tǒng)GIS軟件一般僅僅指地理信息應用平臺軟件，但隨著地理信息技術不斷發(fā)展，GIS軟件概念已經(jīng)超出了原有概念，包括了從GIS數(shù)據(jù)采集處理到地理信息應用等一系列軟件，如航空攝影測量軟件、遙感影像處理軟件以及真正意義上的GIS軟件——地理信息應用平臺。

　　“GIS軟件是國家信息化建設的基礎性支撐軟件，也許外界認為這樣說可能過重了，但我覺得恰如其分?！毙旃谌A說。

　　為什么這樣講？徐冠華表示，人類社會、經(jīng)濟建設在信息領域當中有80%的信息都和空間位置有關，而對這些信息的管理和應用離不開GIS軟件。隨著GIS技術發(fā)展和其他的技術融合，GIS軟件和應用領域越來越廣，涉及國土、規(guī)劃、測繪等，可以說已經(jīng)成為各行業(yè)運行的不可或缺的基本保障。

　　另外，GIS的基礎軟件是科技軟件產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點，在GIS產(chǎn)業(yè)鏈當中，有基礎軟件還有應用軟件，基礎軟件一方面向下，管理地理空間數(shù)據(jù)，另外一方面向上，支撐著各行業(yè)的應用系統(tǒng)開發(fā)?！罢fGIS軟件是我們戰(zhàn)略的制高點，還表現(xiàn)在GIS的基礎平臺技術門檻比較高、開發(fā)投入大，一個優(yōu)秀的GIS基礎軟件升級版需數(shù)百余年的研發(fā)投入?！毙旃谌A強調(diào)。

　　近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，GIS基礎軟件和數(shù)據(jù)采集軟件在國內(nèi)處于主導地位。而在2000年左右，占領中國市場份額前幾位的都是清一色的國外GIS軟件，到了2015年，中國市場的GIS基礎軟件份額在前四名當中，自主GIS品牌占了三個，其中超圖名列第一。有數(shù)據(jù)顯示，2017年中國地理信息產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長、結構優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達到5180億元，同比增長18.8%。

　　多數(shù)GIS軟件企業(yè)創(chuàng)新能力尚待提高

　　“盡管我國GIS軟件取得了很大的成就的，但不容否認，還存在著諸多問題，這些問題如果不能夠認真解決，將會影響中國GIS軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”徐冠華說。

　　他認為，我國的GIS軟件企業(yè)雖然數(shù)量很多，但是創(chuàng)新能力仍顯不足。除少數(shù)大企業(yè)能夠進軍千萬級甚至上億級的研發(fā)投入以外，多數(shù)企業(yè)因為市場競爭激烈，生存壓力大，人才培養(yǎng)和激勵機制不完善等原因，很難保證對創(chuàng)新的持續(xù)投入。企業(yè)吸收新近技術，比如說人工智能、深入學習時空數(shù)據(jù)分析和挖掘等等都顯現(xiàn)出能力不足。

　　其次，GIS軟件產(chǎn)業(yè)的市場秩序有待規(guī)范。由于當前市場對GIS應用軟件的價值認知不足，導致了低價競標、底價中標等不規(guī)范的競爭。

　　再就是中國的GIS軟件發(fā)展過程當中人才培養(yǎng)不足，還不能夠有效地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，我們國家GIS的本科數(shù)量不少，但不同院校的條件差異比較大，培養(yǎng)的方案、目標也參差不齊，所以有些院校培養(yǎng)的GIS人才不盡人意，跟市場脫節(jié)。

　　“因此，要發(fā)展中國GIS軟件，必須繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，走自主創(chuàng)新之路，加快拓展GIS軟件服務業(yè)發(fā)展，加強數(shù)據(jù)開放，規(guī)范行業(yè)發(fā)展市場秩序，加快進軍國際市場步伐。”徐冠華說。（記者付麗麗）

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