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    2. 對違規(guī)學(xué)生餐飲企業(yè),處罰固然不是目的,但也不能止于責(zé)令整改;不讓企業(yè)“肉疼”,家長就可能要為孩子“心疼”,唯有天價的罰單,才會換來天大的安全
         
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      誰來守護(hù)“小飯桌”? 把守護(hù)權(quán)和決定權(quán)交給家長

      ??诰W(wǎng) http://zw34.cc 時間:2017-05-12 09:14

        對違規(guī)學(xué)生餐飲企業(yè),處罰固然不是目的,但也不能止于責(zé)令整改;不讓企業(yè)“肉疼”,家長就可能要為孩子“心疼”,唯有天價的罰單,才會換來天大的安全

        “讓孩子吃這些東西,我們家長覺得很揪心”,看著發(fā)芽的土豆、發(fā)霉的雞腿、生熟混放的豬蹄,南京曉莊學(xué)院附屬小學(xué)的家長們感到又急又氣。監(jiān)管部門的調(diào)查顯示,供餐企業(yè)存在食品保存銷毀記錄數(shù)據(jù)不全,食品存儲間沒有溫度、濕度記錄,靠墻存放、生熟不分等諸多問題。而在去年9月,該企業(yè)因為配餐造成學(xué)生上吐下瀉,已經(jīng)被責(zé)令整改過。

        更讓人揪心的是,這樣一家經(jīng)營學(xué)生營養(yǎng)餐的配餐企業(yè),并非什么無資質(zhì)的黑作坊,而是證照齊全,經(jīng)過教育部門和學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)選中的“勝出者”,這說明一些地方對校園食品安全的制度防線已經(jīng)失守。

        民以食為天,孩子的食品安全更是天大的事,怎么重視都不過分,然而現(xiàn)實中,孩子的小飯桌卻成了食品安全重災(zāi)區(qū)。媒體報道,就在不久前,海南三亞崖州區(qū)新苗苗幼兒園師生出現(xiàn)不同程度的嘔吐、腹瀉等癥狀,27人疑似食物中毒,41人留院觀察治療;去年10月,河北正定縣弘文中學(xué)85名學(xué)生發(fā)生食物中毒,而當(dāng)年3月該校就曾發(fā)生過一次類似事件。

        為了守護(hù)好孩子的“小飯桌”,教育部門近年來下了不少氣力,出臺多項措施。為了讓家長更放心,教育部最近還要求各地加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園食品安全管理和傳染病防控工作,鼓勵中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控攝像裝置,實現(xiàn)食品制作實時監(jiān)控,公開食品加工制作過程,自覺接受學(xué)生及家長監(jiān)督。2015年10月,新修訂的《食品安全法》正式實施,加大了行政處罰與問責(zé)力度。衛(wèi)生計生部門的統(tǒng)計分析顯示,近年來學(xué)校食物中毒事件總的發(fā)生率越來越低,重大事件明顯減少。

        然而,守護(hù)好“小飯桌”,光靠監(jiān)控設(shè)備盯梢、家長突擊檢查,只能算是暫時的無奈之舉。況且,學(xué)生家長也沒有這樣的時間精力和專業(yè)知識對餐飲企業(yè)進(jìn)行無縫監(jiān)管,要從根本上遏制校園食品安全事件多發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,還要多從體制機(jī)制上想想辦法。

        孩子的健康和安全,家長是第一責(zé)任人。既然家長對孩子最上心,那不如把小飯桌的守護(hù)權(quán)還給家長,把選擇學(xué)生餐飲企業(yè)的決定權(quán)交給家長。對于學(xué)生配餐企業(yè)的選擇,可以參考住宅小區(qū)業(yè)主委員會的模式,組建家長委員會,通過一定的自治程序,選聘或罷免餐飲配送企業(yè),教育部門和食品監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)向家長公開餐飲企業(yè)信息,為家長委員會的決策提供參考,幫助家長選到稱心如意的企業(yè),協(xié)助家長做好對餐飲企業(yè)的日常監(jiān)督工作。

        把決策權(quán)交給家長后,學(xué)校和政府部門并非可以“無官一身輕”,相反,學(xué)校要更多承擔(dān)起日常管理和信息公開工作。監(jiān)管部門則要嚴(yán)管重罰學(xué)生餐飲企業(yè),加大對餐飲企業(yè)資格審核和違規(guī)行為懲處力度,保證進(jìn)入家長視野的餐飲企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)合格,保證每一起食品安全事件都得到及時妥善的處理。

        從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看,只有通過后端嚴(yán)懲重罰,才會讓企業(yè)把食品安全當(dāng)作天大的事來對待。美國食品安全保障中的一件利器就是懲罰性賠償制度,在涉及諸如校園食品安全等群體性事件時,更會附之以大規(guī)模集團(tuán)訴訟制度,一個案件勝利,所有受害者都會得到賠償,餐飲企業(yè)一著不慎,就會收到天價的罰單,再難起死回生,食品安全也就自然成為企業(yè)性命攸關(guān)的大事。反觀我國對校園食品安全事件的處理,大部分止于責(zé)令整改、停業(yè)整頓,企業(yè)應(yīng)對完風(fēng)波、應(yīng)付完檢查,就可以重裝開業(yè)了,這也是現(xiàn)實中很多企業(yè)一錯再錯的重要原因。監(jiān)管學(xué)生餐飲企業(yè),處罰固然不是目的,但不讓企業(yè)“肉疼”,家長就可能要為孩子“心疼”,唯有天價的罰單,才會換來天大的安全。

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      [來源:人民日報] [作者:王曉陽] [編輯:楊海成]
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