海南省政府日前印發(fā)了《關(guān)于建立促進(jìn)投資健康發(fā)展長效機制的意見》，省發(fā)展改革委也印發(fā)了《關(guān)于正式運行投資項目在線審批監(jiān)管平臺(海南省)的函》，要求使用投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)，建立縱橫聯(lián)通、精準(zhǔn)協(xié)同的管理機制。

　　據(jù)介紹，在線平臺是依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目(以下簡稱項目)綜合管理服務(wù)平臺，是投資領(lǐng)域“放管服”改革的重要舉措，是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要內(nèi)容，也是利用信息技術(shù)提升政府治理能力的重要實踐。

　　在線平臺包括中央平臺和地方平臺，海南平臺由省發(fā)改委牽頭建設(shè)管理，縱向貫通中央平臺及各市縣政府，橫向聯(lián)通發(fā)展改革、國土(海洋)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、建設(shè)及行業(yè)管理等部門，提供非涉密項目前期審批、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等整個建設(shè)周期各環(huán)節(jié)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務(wù)，實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿;同時加大信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督。

　　在線平臺由互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)外網(wǎng)審批監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)成。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站是項目單位和社會公眾網(wǎng)上申報、查詢行政審批事項辦理情況的統(tǒng)一窗口，提供辦事指南、政策信息等服務(wù);政務(wù)外網(wǎng)審批監(jiān)管系統(tǒng)是各級政府部門的工作平臺，實施并聯(lián)審批、電子監(jiān)管、項目監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析等。

　　據(jù)了解，項目審批、核準(zhǔn)、備案以及所涉及的用地、規(guī)劃選址、環(huán)境影響、節(jié)能審查、取水許可等各類審批手續(xù)均應(yīng)通過在線平臺申報和辦理;未經(jīng)在線平臺申報登記賦碼、審批辦件的項目為無效項目。

　　項目單位通過在線平臺填報項目信息，獲取項目代碼，這也是項目整個建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識;審批部門收到審批事項申請，將首先核驗項目代碼;并通過在線平臺及時交換審批事項收件、受理、辦理、辦結(jié)等信息，系統(tǒng)自動告知項目單位。

　　據(jù)悉，黨中央、國務(wù)院高度重視在線平臺應(yīng)用，已將在線平臺應(yīng)用納入法規(guī)。我省也成立了省、市縣在線平臺領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組;并印發(fā)了多個相關(guān)通知，還正在研究制定在線平臺管理辦法。同時，在線平臺應(yīng)用情況也已納入省政府督查范圍，建立月通報、季督查、年考核機制，對在線平臺應(yīng)用不好的市縣和省直單位問責(zé)。