中國財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)改委、國家民委、農業(yè)部、國家林業(yè)局等六部門聯(lián)合制定《中央財政專項扶貧資金管理辦法》(下稱辦法)，進一步加強和規(guī)范中央財政專項扶貧資金的使用與管理。

　　財政部24日對外公布的辦法包括總則、預算安排與資金分配、資金支出范圍與下達、資金管理與監(jiān)督、附則，共五章。

　　辦法規(guī)定，中央財政專項扶貧資金的支出方向包括：扶貧發(fā)展、以工代賑、少數民族發(fā)展、“三西”農業(yè)建設、國有貧困農場扶貧、國有貧困林場扶貧。中央財政專項扶貧資金分配向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困革命老區(qū)、貧困民族地區(qū)、貧困邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)傾斜，使資金向脫貧攻堅主戰(zhàn)場聚焦。中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括貧困狀況、政策任務和脫貧成效等。

　　辦法強調，各省應按照國家扶貧開發(fā)政策要求，結合當地扶貧開發(fā)工作實際情況，圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產業(yè)、改善小型公益性生產生活設施條件、增強貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風險能力等方面，因戶施策、因地制宜確定中央財政專項扶貧資金使用范圍。開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的貧困縣，由縣級按照貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點工作有關文件要求，根據脫貧攻堅需求統(tǒng)籌安排中央財政專項扶貧資金。

　　辦法指出，中央財政專項扶貧資金項目審批權限下放到縣級。強化地方對中央財政專項扶貧資金的管理責任。

　　另據本月公布的《2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》，今年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元(人民幣，下同)，比上年增加200億元，增長30.3%，用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略。統(tǒng)籌安排農業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領域用于扶貧的資金，進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度，切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務，加大產業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。全面推進貧困縣涉農資金整合試點。開展扶貧資金專項檢查。(完)

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