新華社北京３月９日電（記者齊中熙、熊爭艷）遲福林委員９日在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在處理好政府與市場關(guān)系，要緊緊抓住政府與市場關(guān)系這個“牛鼻子”，實現(xiàn)全面深化改革的重大突破。

　　遲福林說，當(dāng)前，由于政府與市場關(guān)系尚未理順，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長面臨著體制成本過高、市場開放不足等突出問題。以處理好政府與市場關(guān)系為重點，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決定經(jīng)濟(jì)增長潛力的釋放，決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程，決定結(jié)構(gòu)性改革的成效。

　　遲福林建議，一是處理好“三去一降一補”中的政府與市場關(guān)系，更多地運用市場手段、法治手段，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化重組。二是處理好深化國企改革中的政府與市場關(guān)系，加快推進(jìn)政府由“管企業(yè)”為主向“管資本”為主的轉(zhuǎn)型。三是處理好深化農(nóng)村土地制度改革中的政府與市場關(guān)系，在嚴(yán)格用途和規(guī)劃管制的前提下，發(fā)揮市場在農(nóng)村土地資源配置中的決定性作用。四是處理好服務(wù)業(yè)發(fā)展中的政府與市場關(guān)系，把服務(wù)業(yè)市場開放作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)之一，盡快出臺改革行動方案。五是處理好監(jiān)管變革中的政府與市場關(guān)系，加快推進(jìn)審批與監(jiān)管嚴(yán)格分開，提高監(jiān)管的獨立性、專業(yè)性和權(quán)威性。

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