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　　珍珠港事件中被炸毀的“加利福尼亞號”戰(zhàn)列艦

　　然而，CIA的“成長之路”并非一帆風順。成立以后，它時常“掉鏈子”，讓美國吃了不少苦頭。1961年CIA企圖策劃推翻菲德爾?卡斯特羅政權失??；1979年，蘇聯(lián)入侵阿富汗讓卡特政府措手不及；1991年，CIA未能正確預測蘇聯(lián)的解體；1998年，它沒有聽到印度試圖進行若干次地下核試驗的風聲。

　　一次次情報工作失誤讓“帶頭大哥”CIA成為失敗的代名詞。預算不斷被削減，大批經(jīng)驗豐富的情報人員因為部門削減和經(jīng)費壓縮而被迫離職。中情局不得不學著“花小錢辦大事”，以維持存在感。這樣的狀況一直持續(xù)到“9·11”事件以后。

　　9·11事件后的第9天，美國國會批準，在已有情報經(jīng)費的基礎上，給中情局追加了400億美元聯(lián)邦預算，用于打擊全球基地組織。隨后兩年，這一數(shù)字增加到1200億美元，大量資金投入讓美國情報組織重振聲威。情報部門開始大量招兵買馬，情報機構不斷增加。

　　為了反恐，美國還對情報系統(tǒng)進行了改革。9·11襲擊以后的十多年，美國情報機構的人員構成及“業(yè)務模式”都發(fā)生了翻天覆地的變化。情報部門開始與外包公司合作，雇用“臨時工”來收集情報。美國情報業(yè)逐漸走上了私有化道路。

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