資料圖。中新社發(fā) 張云 攝

　　人社部新聞發(fā)言人李忠今天在談到社會保障進展工作時透露，擴面征繳工作穩(wěn)步推進，一季度五項社會保險基金收支同比增長皆超一成。

　　人力資源和社會保障部22日召開新聞發(fā)布會，通報2016年第一季度人社工作進展情況。

　　李忠介紹了社會保障方面具體的工作進展情況：一是擴面征繳工作穩(wěn)步推進。截至3月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.59億人、6.89億人、1.72億人、2.11億人、1.76億人。1-3月，五項社會保險基金總收入為1.21萬億元，同比增長14.7%；總支出為9677億元，同比增長12.8%。

　　二是社會保障制度不斷完善。深入實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快推進工作人員參保繳費工作。結合化解過剩產(chǎn)能職工安置工作，研究完善失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策。落實國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見，召開專題會議進行部署，有序推進制度整合。大力實施“同舟計劃”，加快推進建筑業(yè)工傷保險工作，完善執(zhí)行工傷保險條例有關政策。

　　三是階段性降低社會保險費率。4月13日，國務院常務會議決定，在去年已適當降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率基礎上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

　　四是社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。經(jīng)國務院批準，從2016年1月1日起，調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是我國連續(xù)第十二次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，共將惠及1億多退休人員。落實國務院加快推進殘疾人小康進程的意見，將20項醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)保支付范圍。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，達到年人均不低于420元。

　　五是加強社會保險管理服務和基金監(jiān)管。截至3月底，社會保障卡持卡人數(shù)突破9億，達到9.03億人，覆蓋65.7%人口。社會保障卡應用目錄開通率達到52%，基本形成養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險領域普遍用卡的格局。制定基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法相關配套文件，指導各地根據(jù)實際確定委托投資計劃。加強社會保險欺詐查處移送工作，會同公安機關嚴厲打擊社保欺詐犯罪。

　　李忠還介紹了下一步工作安排：

　　一是推進社會保障制度建設。深入實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。研究制定養(yǎng)老保險制度改革總體方案及職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、完善個人賬戶政策。抓好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的落實，研究制定失業(yè)保險支持鋼鐵煤炭行業(yè)穩(wěn)定崗位的政策措施。推進長期護理保險制度試點工作，加快推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，改革醫(yī)保支付方式，研究生育保險與基本醫(yī)療保險合并實施。加快制定委托投資管理合同等基本養(yǎng)老保險基金投資管理配套政策，研究制定職業(yè)年金基金管理暫行辦法。會同有關部門研究推進劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ?。

　　二是抓好階段性降低社會保險費率的落實。按照國務院關于階段性降低養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費率的部署要求，推動各地抓好貫徹落實，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進就業(yè)和增加職工現(xiàn)金收入。

　　三是進一步做好社會保險擴面征繳工作。擴大全民參保登記計劃試點，繼續(xù)實施以建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險為重點的“同舟計劃”。

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