3月30日上午，海南省五屆人大常委會第二十次會議在?？陂_幕。海南省副省長李國梁在會上作《海南省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況的報告》(以下簡稱《報告》)。

　　《報告》指出，海南今后深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要目標是，到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有安全、有效、方便、價格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，逐步完善分級診療制度。

　　今后的重點任務(wù)是：一、全面推進公立醫(yī)院綜合改革。鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革，在陵水推進以醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動為核心的綜合改革并形成示范，向全省推廣。2016年在海口開展省市醫(yī)療機構(gòu)同步的三醫(yī)聯(lián)動綜合改革，提前實現(xiàn)全省公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。到2020年，基本建立責權(quán)明晰、運行規(guī)范、管理科學、監(jiān)督有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。

　　二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。按照《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。健全醫(yī)保管理體制，完善籌資機制，深化支付方式改革，加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，建成較為完善的基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險和慈善救助相互銜接的機制，推動醫(yī)保制度提質(zhì)增效。

　　三是鞏固完善基本藥物制度，推行分類管理、帶量采購、招采合一的藥品采購制度，把藥品價格控制在合理水平。在鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物的基礎(chǔ)上，推動公立醫(yī)院和非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物。堅持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，規(guī)范和推進醫(yī)用耗材陽光采購。

　　四是加快推進分級診療制度建設(shè)。著力完善分級診療服務(wù)體系、運行機制和激勵機制，加強縣級醫(yī)院?？平ㄔO(shè)，夯實城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。到2017年分級診療政策體系逐步完善，到2020年分級診療服務(wù)能力全面提升，縣域內(nèi)就診率保持在90%以上。

　　五是統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。推進建立健康和信息化的整合機制;建立完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制;推動公共衛(wèi)生服務(wù)體制改革，加強重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制。

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