????區(qū)域全面經濟伙伴關系協定力爭今年完成談判?

????專家稱有利于減少TPP等協定對我國的影響

????中國國務院總理李克強24日在海南博鰲表示，區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（ＲＣＥＰ）是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿易安排，應當爭取在2016年完成談判。

????李克強是在博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式上發(fā)表題為《共繪充滿活力的亞洲新愿景》的主旨演講時作出上述表示的。

????據了解，目前我國已簽署并實施14個自貿協定，涉及22個國家和地區(qū)，自貿伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲等地區(qū)。今年，將重點推進與周邊及“一帶一路”沿線國家的自由貿易區(qū)建設，其中最重要的工作之一就是加快RCEP談判進程。RCEP談判于2013年5月正式啟動，成員包括東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度共16方，人口約占全球的50%，國內生產總值、貿易額、吸引外資接近全球1/3，是當前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿易協定談判，也是我國參與的成員最多、規(guī)模最大、影響最廣的談判。目前，談判已進行了11輪并舉行了4次經貿部長會議，各方已結束了貨物、服務和投資的市場準入模式談判，正就貨物貿易、服務貿易、投資等核心領域展開實質性市場準入出要價談判。

????國家發(fā)展改革委學術委秘書長張燕生告訴記者，RCEP談判完成后，有利于推動亞太自貿區(qū)的建設，推動亞洲地區(qū)的開放。RCEP最大優(yōu)點一是漸進，二是標準適度。

????美國的TPP標準太高，很多國家達不到標準，我們RCEP往前走就是亞太自貿區(qū)，亞太自貿區(qū)要包括21個經濟體，“一個都不能少”，不但大國要享受，窮國、小國都應該能享受到。中國的理念是開放、合作，通過開放合作給每一個國家創(chuàng)造機會。

????默克生物制藥亞洲區(qū)總裁安高博接受《經濟參考報》記者采訪時表示，亞洲需要提高經濟發(fā)展的質量，各國之間的合作對于整體經濟發(fā)展非常重要，在這一點上，RCEP可以起到很好的作用，為亞洲各國的合作和交流搭起了一座橋梁。

????中國國際貿易學會中美歐研究中心共同主任何偉文則表示，在當前的背景下，RCEP的推進無疑是具有非常重要的意義和緊迫性的。一方面，《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）已經達成，RCEP與TPP成員國有交叉，達成RCEP有利于緩沖TPP給我們造成的貿易轉移效應，另一方面，構筑亞太經貿的發(fā)展路徑當前并不平衡，亞太地區(qū)經濟形勢也并不樂觀，急需一個經貿合作的新體制安排。

????對于RCEP能夠帶來什么效應，中國社科院世界經濟與政治研究所所長助理宋泓表示，RCEP將有效解決在“10+1”框架下的“輪輻效應”(即以東盟為中心，東盟分別與六個國家簽署“10+1”協定)帶來的貿易通關成本較高問題，將原來的五個協議整合為一個，將有效降低貿易成本，擴大貿易規(guī)模。

????中國原外經貿部副部長、現博鰲亞洲論壇咨詢委員龍永圖在接受《經濟參考報》采訪時則說，亞太地區(qū)12個國家已經達成了TPP，如果另外十幾個亞洲國家能夠盡快達成RCEP的話，亞洲太平洋地區(qū)的整體的區(qū)域貿易協定就應該成型了，兩大塊如果并在一起就成了亞洲自由貿易協定。所以希望RCEP達成后，亞洲的區(qū)域貿易協定形成一個整體，這樣會對全球的自由貿易形成一個推動作用。

????“當前亞太地區(qū)要尋求包容性的、友好型的增長，也就是一個國家的增長要同時為其他國家?guī)頇C會而不是破壞性的溢出?！鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T白明在接受記者采訪時說，這種包容性的增長就需要制度保障，建立在一定的體系之下，以激發(fā)亞洲經濟增長活力。制度保障包括金融合作機制，也包括貿易制度安排，而RCEP就是一種貿易制度安排。

????業(yè)內專家指出，RCEP會是非常具有包容性的、最具多邊特點的諸邊貿易安排，成員國之間發(fā)展參差不齊，文化、經濟、人口、體制差距都很大，既有人均收入5萬美元的國家，也有人均不到1000美元的國家，既有十幾億人口的大國，又有幾十萬人口的國家。這些也為談判的推進帶來挑戰(zhàn)。

????不過，何偉文認為，今年年內達成談判預期樂觀?？紤]到經濟形勢不樂觀以及一些成員國之間存在分歧。因此，還需要各方凝聚共識，采取務實舉措，盡快推動談判達成。

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