推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革——就在幾天前，在上海舉行的二十國集團財長和央行行長會議上，我國推動的這一倡議得到Ｇ２０國家廣泛支持。

處在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點的中國，不僅迎來深刻轉(zhuǎn)型的大時代，也深度影響世界。

明確方位才能找準(zhǔn)方向，謀定后動才能贏得未來。

踏著春天的腳步，２０１６年全國兩會必將凝聚共識、智慧和力量，開啟全面小康新征程。

時代方位——從時間和空間大視角找準(zhǔn)坐標(biāo)，因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)，全面認(rèn)識和引領(lǐng)新常態(tài)

價格持續(xù)下跌，去產(chǎn)能壓力巨大，成本高企，融資難融資貴……談起供給側(cè)改革這個熱門話題，許多來自企業(yè)的代表委員都會脫口說出“壓力”二字。

全國政協(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨深有體會：“以前做化工品時，物流成本占比最高達(dá)到４０％，大量侵蝕了利潤，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難上加難?！?/p>

困境往往蘊藏著機遇。隨著物流業(yè)“黃金鏈條”作用日益凸顯，加上國家出臺發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策，徐冠巨抓住時機，一口氣開了６家公路港，打造出以“物流＋互聯(lián)網(wǎng)＋金融服務(wù)”為特征的公路物流新業(yè)態(tài)。

他說：“公路港模式使制造業(yè)物流成本普遍下降一半，節(jié)省下來的資金可以投入產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，可為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件?！?/p>

目前，公路港服務(wù)于２０萬家貨主企業(yè)，去年主營業(yè)務(wù)收入３億元，同比增長近三成。

傳化集團的經(jīng)歷是中國經(jīng)濟現(xiàn)狀的真實寫照：新常態(tài)下，新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)接連顯現(xiàn)，但新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式風(fēng)起云涌。

今年初，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時指出，“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。這是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。

這是對中國方位的準(zhǔn)確把握——

從時間坐標(biāo)看，我國發(fā)展正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變化；從空間坐標(biāo)看，發(fā)展的良好態(tài)勢和光明前景并未改變。

“變化的是現(xiàn)狀，不變的是趨勢。正是明確了戰(zhàn)略定位，我們才作出‘四個沒有變’的判斷，表明了中國經(jīng)濟長期向好的堅定信心?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起說。

“變”與“不變”的辯證，標(biāo)示再出發(fā)的新起點——

全面建成小康社會進(jìn)程中，中國站在新的起跑線上，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展；

民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)程中，中國站在新的發(fā)展階段上，追求更高水平的現(xiàn)代化；

邁入世界強國進(jìn)程中，中國站在新的發(fā)展平臺上，成為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器與動力源。

明大勢才能謀大事。

全國人大代表郭乃碩說：“今年是全面小康決勝階段的開局之年，是結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，在關(guān)鍵節(jié)點召開的全國兩會，必然要承擔(dān)重大歷史使命，將中國前行的信心傳遞到世界?！?/p>

中國的兩會時間，世界的中國時間。

多次參與兩會報道的西村大輔是日本《朝日新聞》國際新聞部副部長，見證了中國許多重要歷史時刻。

在他眼中，２０１６年中國兩會是確定中國社會未來一年乃至數(shù)年走向的重要會議。中國在世界的地位越來越重要，經(jīng)濟、外交、安全政策等走向?qū)⑸羁逃绊懯澜纭?/p>

目標(biāo)方位——決勝全面小康，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展

“我們通過打造互聯(lián)網(wǎng)工廠，讓用戶參與設(shè)計和生產(chǎn)全程流，變大規(guī)模制造為大規(guī)模定制?！碧岬健盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”，全國人大代表、海爾集團輪值總裁周云杰侃侃而談。

李彥宏委員關(guān)注“無人駕駛”這一前沿領(lǐng)域，嚴(yán)望佳委員提出發(fā)展跨越式技術(shù)“黑科技”，徐曉蘭委員建議利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，歐成中代表呼吁扶持科技小巨人企業(yè)……

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，創(chuàng)新是今年全國兩會搜索“高頻詞”之一，也成為代表委員履職參政中貫穿的一條主線。

放在歷史方位下觀察，可以看到全面建成小康社會的路徑更加明晰。實現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾，既要在“不變”下保持定力，更需緊盯實現(xiàn)更高層次發(fā)展的目標(biāo)方位，在“變”中樹立以創(chuàng)新為要的發(fā)展理念。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是發(fā)展理論的重大升華，是經(jīng)濟社會發(fā)展的‘綱’與‘魂’，是新的五年規(guī)劃的‘航標(biāo)’，將引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！比珖舜蟠?、民建中央副主席辜勝阻說。

把握中國方位，實現(xiàn)中國目標(biāo)，要有更高質(zhì)量的發(fā)展，更有效率的發(fā)展，更加公平的發(fā)展，更可持續(xù)的發(fā)展。

一塊白板，一個投影儀，一個攝影頭，一套音頻，以光纖連接的信息化教學(xué)看似簡單，卻給村里的教學(xué)點帶來意想不到的變化。

兩會前夕，全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏來到湖北咸寧，在多個山區(qū)偏遠(yuǎn)教學(xué)點就教育扶貧進(jìn)行調(diào)研。

馬敏告訴記者：“通過網(wǎng)絡(luò)視頻與城區(qū)小學(xué)連接，教學(xué)點的孩子們能與城里同學(xué)同步上課，以前沒法上的音樂、美術(shù)課都開課了?！?/p>

他還記得，調(diào)研時桃花尖教學(xué)點教務(wù)負(fù)責(zé)人周慧對他說，以往老師上課是一間教室一張桌、一支粉筆說一天，實現(xiàn)信息化后，教學(xué)質(zhì)量提高了，不少村民把在外地讀書的孩子接回來了。

“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏是實施教育扶貧中必須突破的‘最后一公里’?！瘪R敏說。

今年兩會上，馬敏委員建議國家加大投入，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”的作用，實現(xiàn)信息化與教育扶貧的深度融合，不讓農(nóng)村孩子在小康路上掉隊。

從更廣闊的視野觀察，今后五年是事關(guān)民族復(fù)興的關(guān)鍵階段。“能不能實現(xiàn)全面小康，決定著中國能不能順利進(jìn)入高收入國家行列，決定著中國能不能順利進(jìn)入下一個發(fā)展階段，走出一片新天地?！比珖f(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。

行動方位——以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，闖關(guān)奪隘、攻城拔寨，把宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實

一年前，全國人大代表、河北邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅收到一封農(nóng)民工交給她的聯(lián)名信，說包工頭拒不支付拖欠工資，人也不知所蹤。

農(nóng)民工兄弟情緒很激動，賈春梅也難以平靜。刑法修改后，惡意欠薪要入刑，但這種事情為什么一再發(fā)生？

為此，賈春梅跑了３個月，弄清了其中原委：欠薪入罪需要行政機關(guān)與司法機關(guān)同時介入，一旦銜接不好，就無法調(diào)查取證。

帶著問題和思考，賈春梅將在兩會上提交“處理拒不支付勞動報酬案件各部門銜接需優(yōu)化”的建議。

兩會是匯聚黨心民意、連通國計民生的橋梁紐帶。新華網(wǎng)兩會調(diào)查顯示，百姓關(guān)注熱點與黨中央著力推進(jìn)的工作重點高度契合。

“百姓關(guān)注的問題就是人大代表關(guān)注的問題。”全國人大代表蘇艷霞剛從抵京列車走下來，就對記者說。

新使命新任務(wù)，需要凝聚共識、匯聚力量，不斷闖關(guān)奪隘、攻城拔寨。

“當(dāng)前的形勢非比尋常，任務(wù)非比尋常，今年的兩會非比尋常，開好這次兩會意義也非比尋常。”全國人大代表秦忠用四個“非比尋?！备爬ㄋ母惺堋?/p>

激發(fā)新狀態(tài)，才能找準(zhǔn)新方位；提振精氣神，才能推動新發(fā)展。

河南輝縣裴寨社區(qū)，三面環(huán)溝，一面靠山，曾是全省有名的貧困村。１０年前，全國人大代表裴春亮當(dāng)選村委會主任。１０年間，從發(fā)展大棚蔬菜，到修水庫搞旅游，再到鮮花種植，裴春亮帶著村民一步步走上致富路。

“農(nóng)村發(fā)展同樣要適應(yīng)新常態(tài)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子，不僅要有新點子，還要走一步，看兩步，想三步?！爆F(xiàn)任裴寨社區(qū)黨支部書記的裴春亮表示，要從全國兩會上汲取力量和智慧，帶領(lǐng)裴寨進(jìn)一步做好發(fā)展大文章。

“黨員干部有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的事業(yè)。推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在黨，根本在于黨員干部的精神狀態(tài)?！比珖舜蟠砀灯笃秸f，幸福不會從天降，把握新方位，站在新起點，尤須敢干、苦干、實干，才能確保如期實現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo)。

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