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    2. 長期以來,歐盟委員會被各成員國長期詬病的緣由之一在于花起錢來大手大腳,且使用投資基金時信息不對稱,缺乏透明度。
         
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      新數(shù)據(jù)工具:歐盟4540億歐元預算都撒到哪兒去了?

      ??诰W(wǎng) http://zw34.cc 時間:2015-12-22 10:46

        哪個國家能從歐盟拿到最多錢呢?

        哪些領域又最能令歐盟慷慨解囊?

        又有哪些歐盟國家游說能力絕佳,悶聲拿補貼呢?

        長期以來,歐盟委員會被各成員國長期詬病的緣由之一在于花起錢來大手大腳,且使用投資基金時信息不對稱,缺乏透明度。

        新一屆的歐盟委員會在上臺之初就承諾更多的透明度。日前此屆歐委會開放了一個全新的數(shù)據(jù)平臺,將2014~2020年超過4540億歐元的預算、覆蓋歐盟6個基金超過對500個政策項目的投資,全部上網(wǎng)任公眾查看。

        在過往,這些投資交叉縱橫,復雜程度只有財務專家才能破解,現(xiàn)在通過此新的數(shù)據(jù)平臺,扁平化和可視化數(shù)據(jù)令任何人都可以輕松搜索歐盟委員會下設基金中的資金去向。

        其中,令人驚奇的是,除了波蘭是歐盟各類投資基金的最大受益者之外,德國竟然也位列接受歐盟投資基金的第五位。與此同時,作為氣候變化議題的倡導者,歐盟早就在氣候變化相關項目上施以重金,如果以主題計算,氣候變化相關主題是歐盟預算中最大贏家。

        波蘭、立陶宛和德國:歐盟投資基金的受益者

        哪個國家從歐盟拿的錢最多呢?

        如果從絕對數(shù)字來看,波蘭毫無疑問的成為了歐盟各種投資基金的第一受益者。在2014~2020年間,波蘭從歐盟處共將獲得860億歐元,這比名列第二的意大利(430億歐元)整整多出一倍。通過細分項目可以看出,歐盟在波蘭最大的投資支出是在基礎建設和能源建設方面。

        不過,波蘭從歐盟各項基金的收益已經(jīng)成為了歐盟政客,特別是德國國內(nèi)政客的“口實”。每當波蘭在歐盟峰會中同德國意見相左時,德國國內(nèi)政客就祭出威脅切斷波蘭從歐盟領取各項投資基金的法寶。

        也千萬不要小看立陶宛在歐盟中的游說能力。以人均獲得投資計算的話,立陶宛拔得頭籌:在這七年計劃中,波蘭人均從歐盟得到的投資為2232歐元/人,但立陶宛獲得的卻是2837歐元/人。

        當然最令人吃驚的恐怕是德國。德國通常被視為歐洲的經(jīng)濟強國和“錢袋子”,但實際上,德國也接受了大量的歐盟發(fā)展基金,在整體榜單上名列第五,獲得278億歐元。

        這相當于德國把資金從左手給出去,再從右手拿回來:在歐盟內(nèi)部,發(fā)展基金由各國貢獻,針對各個歐盟國家地區(qū)的資金則由歐盟直接發(fā)放至該區(qū)域。實際上,德國接受歐盟發(fā)展基金源于德國在東西德合并25年后,仍然有幾個貧困地區(qū)需要歐盟資金的支持,而毫無意外的,歐盟在德國最大的投資支出項目為社會包容(social inclusion),即持續(xù)促進社會融合。

        世界上最昂貴的公平競爭環(huán)境

        在歐盟的政治語言中,談論創(chuàng)造“公平競爭領域”擁有絕對的政治正確性,從歐盟政治家到商會乃至各種游說團體,都為此奔走疾呼。所謂“公平競爭領域”(level playing field),在歐盟語境中涵蓋從競爭到貿(mào)易政策的一切領域,也為小企業(yè)需要政府補貼做出合理解釋。

        在這方面,通過此數(shù)據(jù)平臺可以看到,歐盟在此領域慷慨解囊:從2014年到2020年,歐盟計劃花費634億歐元,幫助歐盟的中小企業(yè)在全球變得更有競爭力。比如,歐盟計劃為歐洲2300萬小企業(yè)中的37萬企業(yè)提供財務服務。

        與此同時,歐盟在氣候變化和低碳相關的主題上花起錢來也毫不手軟。

        在《巴黎協(xié)定》達成之際,歐盟再次顯現(xiàn)了在氣候變化議題上的領導力。不過通過對歐盟的預算可以發(fā)現(xiàn),歐盟對氣候變化相關議題的投資可謂未雨綢繆。

        其中,歐盟委員會把對該議題的投入放在三個項下:首先,在低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中投資449.6億歐元,其次,在氣候變化適應和風險防范方面投入291.3億歐元,最后,歐盟還在環(huán)境保護和資源利用效率方面投入了600億歐元,三項總投入超過1340.9億歐元。如果以主題計算的話,氣候變化相關的活動是在歐盟預算中最大的贏家。

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