本市城鄉(xiāng)結合部建設三年行動計劃發(fā)布

　　二○一七年底累計調減五十萬人

　　日前，市政府辦公廳發(fā)布《北京市城鄉(xiāng)結合部建設三年行動計劃(2015—2017年)》，到2017年年底，本市將累計調減城鄉(xiāng)結合部地區(qū)人口約50萬人，增加林地面積約3.58萬畝。

　　加大人口調控力度

　　依據(jù)行動計劃設定的建設目標，2017年底，城鄉(xiāng)結合部地區(qū)將累計調減人口約50萬人，增加林地面積約3.58萬畝，基礎設施承載能力顯著提升，公共服務體系更加完善，實現(xiàn)“一綠建成、全面實現(xiàn)城市化，二綠建好、加快城鄉(xiāng)一體化”的階段性目標。

　　本市將加大人口調控力度。加強對流動人口和出租房屋的基礎信息采集工作，細化“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”的具體措施；嚴格執(zhí)行建設項目的交通評價和水資源評價制度，降低開發(fā)建設強度，強化人口規(guī)模調控。

　　朝陽6鄉(xiāng)完成城市化建設

　　根據(jù)行動計劃，本市將推進城鄉(xiāng)結合部重點區(qū)域建設。東部基本完成朝陽區(qū)來廣營、將臺、太陽宮、常營、豆各莊、南磨房6個鄉(xiāng)的城市化建設任務，逐步啟動朝陽區(qū)其他9個鄉(xiāng)的城市化建設；南部推進豐臺區(qū)南苑鄉(xiāng)、大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)和南郊農(nóng)場的城市化建設，適時啟動豐臺區(qū)花鄉(xiāng)和盧溝橋鄉(xiāng)的城市化建設；西部基本完成海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)整建制轉居試點任務；北部推進昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)的城市化建設。

　　2015年至2017年，本市還將加快城鄉(xiāng)結合部市政基礎設施和公共服務設施建設。其中包括推進8號線三期等8條軌道交通線路建設，統(tǒng)籌長安街西延等31條跨區(qū)城市主干路、一級公路建設，落實143項由各區(qū)負責實施的次干路、微循環(huán)道路等項目，改善區(qū)域交通條件；推進供電、通信、給水、供熱、供氣、排水等管網(wǎng)建設，加快實施海淀區(qū)北部區(qū)域能源中心等項目，增強區(qū)域保障能力；推進北京二中朝陽學校、友誼醫(yī)院順義院區(qū)、國家大劇院舞美基地等54項建設項目，加快優(yōu)質公共服務資源向城鄉(xiāng)結合部轉移，完善便民利民服務網(wǎng)絡，打造便捷生活服務圈。

　　建設15個生態(tài)休閑公園

　　本市還將增加城鄉(xiāng)結合部的生態(tài)容量。預計到2017年底，新增林地面積約3.58萬畝，建設生態(tài)休閑公園15個，改造提升現(xiàn)有綠地林地面積約0.74萬畝。加快實施河道綜合治理、污水治理、水土流失治理，完成38條(段)河道綜合治理，解決污水直排入河問題；升級改造污水處理廠兩座，新建污水處理廠(再生水廠)11座；新建和續(xù)建供水廠3座；新建和改造污水管線約165公里，新建再生水管線約22公里；完成20條生態(tài)清潔小流域治理，涉及面積約200平方公里，水環(huán)境質量實現(xiàn)根本性好轉。加快實施“燃煤替代”工程，改善空氣質量。

　　城鄉(xiāng)結合部將加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅決退出不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)業(yè)用地約3萬畝。嚴格控制開發(fā)強度，推動集體建設用地騰退減量和集中集約利用，將騰退土地用于擴大綠色空間、改善生態(tài)環(huán)境。

　　改善20萬居民居住條件

　　本市將通過棚戶區(qū)改造、土地整理儲備、重點工程帶動、宅基地騰退等方式，改善約20萬農(nóng)(居)民的居住條件；規(guī)范引導利用集體土地建設租賃住房工作；多方籌措資金和房源，統(tǒng)籌解決國有企業(yè)歷史遺留問題，騰退約5500戶國有企業(yè)農(nóng)租房。

　　同時，加快實施減煤換煤、電網(wǎng)改造、抗震節(jié)能改造、污水治理、垃圾治理、環(huán)境綜合整治等重點項目，完善基礎設施管護機制，建成300個美麗鄉(xiāng)村。

　　本市還將促進就業(yè)轉移。增加勞動力就業(yè)安置崗位約4.4萬個，鼓勵綠地養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位向就業(yè)困難人員傾斜。

　　2015年至2017年，本市將落實農(nóng)村土地管理制度改革任務；探索城市集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部建設統(tǒng)籌聯(lián)動機制，實現(xiàn)市政基礎設施、公共服務設施和綠地空間統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理；引導農(nóng)民自主建設；深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革；拓寬融資渠道，深化改革，推進城鄉(xiāng)結合部建設。

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