記者從省地稅局獲悉，海南地稅在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，推出“首違不罰”新規(guī)，特別是把逾期未辦理登記和逾期未辦理納稅申報(bào)納入“首違不罰”范圍，將大幅減少處罰次數(shù)。

　　據(jù)了解，“首違不罰”指對稅收法律、法規(guī)中規(guī)定實(shí)施處罰的部分違法違規(guī)行為，稅務(wù)行政相對人首次非主觀故意違反、情節(jié)輕微，沒有造成危害后果的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其在期限內(nèi)改正，不予處罰。

　　 “首違不罰”具體適用的稅收違法違規(guī)行為主要包括九個(gè)方面：納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記變更的;未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗(yàn)證或者換證手續(xù);未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料;未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法和會計(jì)核算軟件報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備查;未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目開具發(fā)票，未全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票;未加蓋發(fā)票專用章;未按規(guī)定繳銷發(fā)票;丟失發(fā)票。

　　省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，海南地稅推行“首違不罰”充分體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合的原則，通過柔性執(zhí)法以避免違法者產(chǎn)生抵觸心理，提高納稅人的稅法遵從度，有助于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。也是持續(xù)深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動”的又一重要措施。

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