5月12日，國務(wù)院召開推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議，李克強(qiáng)總理發(fā)表講話。新華社記者 王曄 攝

　　“去年，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位?！?月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上做出上述表示，這意味著在今年6月底前，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將調(diào)整。據(jù)人社部消息，按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資在300元左右。

　　據(jù)悉，中國現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時(shí)確立的。公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績效工資制度。從2006年至本輪調(diào)整前，公務(wù)員基本工資已9年未漲。

　　未整治好“吃空餉”的不漲工資

　　人社部副部長胡曉義證實(shí)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠表示，這次工資調(diào)整的實(shí)際增資幅度并不高，按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增加300元左右。此外，李忠還表示，沒有完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的治理工作的省份不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度。

　　“由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同而存在差異。對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會有所下降?！崩钪艺f。

　　不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平

　　人社部介紹，由于這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。同時(shí)，此次調(diào)整也將向基層傾斜。

　　在5月12日的會議上，李克強(qiáng)指出，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛苦，收入也不高，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長機(jī)制，使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

　　李忠介紹，中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員，有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他們長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水平普遍相對偏低?！盀槁鋵?shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。”

　　此外，這次工資調(diào)整還將凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，今后將通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

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