4月2日，國家旅游局在京召開新聞發(fā)布會，通報旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆拥牡谝浑A段情況，部署專項整治第二階段工作。在專項整治行動的“第一戰(zhàn)役”中，各地共有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，12家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證。

　　據(jù)了解，根據(jù)2015年全國旅游工作會議“515戰(zhàn)略”的總體部署，緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”5大目標(biāo)，國家旅游局組織各地開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆?，重點整治欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、欺客宰客、強迫消費等行為。2015年1月至春節(jié)期間，針對旅游市場秩序存在和游客反映強烈的問題，國家旅游局與公安、工商、物價、交通等相關(guān)部門聯(lián)動，加大旅游市場秩序整治力度。據(jù)統(tǒng)計，31個省區(qū)市組織開展旅游市場秩序?qū)ｍ棛z查5490次（其中，開展聯(lián)合檢查2037次），出動檢查人員78135人次。有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，有1家5A級旅游景區(qū)被嚴(yán)重警告、9家5A級旅游景區(qū)被警告；有12家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證、33家旅行社受到責(zé)令停業(yè)整頓處罰。

　　今年春節(jié)假期，旅游投訴數(shù)量明顯下降。春節(jié)期間，國家旅游局值班室接到的咨詢、投訴電話同比下降60.5%。旅游熱點地區(qū)市場秩序出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，海南等地采取措施，督促各旅行社、旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅游購物等企業(yè)增強依法經(jīng)營意識，游客滿意度有所提升。但城市“一日游”秩序混亂、在線旅游企業(yè)為游客服務(wù)與投訴的電話無人接聽和解決問題不及時、景區(qū)景點中“票中票”和管理服務(wù)不到位、旅行社散客拼團強迫消費引發(fā)游客不滿、酒店預(yù)售優(yōu)惠卡節(jié)日期間不兌現(xiàn)等問題仍然是投訴的焦點。

　　積極營造文明有序的中國公民出境旅游市場秩序也是第一階段的重點工作內(nèi)容之一。國家旅游局一方面通過廣播、電視、手機短信、微博、微信等平臺，多渠道倡導(dǎo)文明出行，加強對游客文明旅游、理性維權(quán)的宣傳教育和正面引導(dǎo)；另一方面，要求旅游企業(yè)主動作為，強化導(dǎo)游、領(lǐng)隊對文明旅游的履職和應(yīng)對突發(fā)事件能力。國家旅游局局長李金早親自擬定了“講安全、講禮儀、講衛(wèi)生，不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī)”提示語。春節(jié)期間，各地組織開展了以出境游為重點，以落實文明旅游“組團關(guān)”、“落地關(guān)”、“行程關(guān)”和“培訓(xùn)關(guān)”為主要內(nèi)容的專項檢查。在社會各層面的共同努力下，文明旅游漸成共識。

　　根據(jù)依法治理旅游市場秩序三年行動方案（2015年），國家旅游局將組織開展專項行動第二戰(zhàn)役。以落實依法興旅、依法治旅為主要內(nèi)容，重點整治“不合理低價游”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為。

　　A級旅游景區(qū)摘牌名單（44家）

　　河北：（4家）

　　1. 邢臺市臨城豐樂園景區(qū)（4A）

　　2.承德市興隆縣青龍?zhí)毒皡^(qū)（2A）

　　3.廊坊市大城縣鑫匯生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園（2A）

　　4.定州市永發(fā)畜誠信畜牧生態(tài)園（2A）

　　內(nèi)蒙古：（2家）

　　1.通遼市新鎮(zhèn)柏盛園度假村（3A）

　　2.鄂爾多斯市天福祥生態(tài)旅游區(qū)（3A）

　　上海：（1家）

　　安亭老街景區(qū)（3A）

　　江蘇：（3家）

　　1.徐州邳州市中國（港上）銀杏博覽園景區(qū)（3A）

　　2.南通城隍廟（3A）

　　3.蘇州工業(yè)園區(qū)白塘生態(tài)植物園（3A）

　　浙江：（1家）

　　諸暨市越國風(fēng)情文化園（2A）

　　江西：（5家）

　　1.南昌寶葫蘆農(nóng)莊（4A）

　　2.浮梁金竹山寨（3A）

　　3.奉新江西省國際體育健身運動中心（2A）

　　4.吉州區(qū)科技園山莊（2A）

　　5.吉水毛澤東祖籍游覽苑（2A）

　　山東：（16家）

　　1.濰坊青州花卉博覽園（3A）

　　2.濰坊諸城市益民河公園風(fēng)景區(qū)（3A）

　　3.磴山寨景區(qū)（3A）

　　4.濱州綠洲樂苑景區(qū)（3A）

　　5.臨沂市蒙陰地下銀河旅游區(qū)（2A）

　　6.聊城市鳳凰苑農(nóng)業(yè)科技園（2A）

　　7.滕州家居廣場（2A）

　　8.滕州翔宇兒童城（2A）

　　9.臺兒莊運河公園（2A）

　　10.蓬萊博展國際商貿(mào)城（2A）

　　11.臨沂費縣韓書凡奇石藝術(shù)館（2A）

　　12.禹城市御橋韓天主教堂（2A）

　　13.寧津家具大世界（2A）

　　14.夏津惠津湖景區(qū)（2A）

　　15.孫子故園（2A）

　　16.萊州千佛閣景區(qū)（1A）

　　海南：（2家）

　　1.三亞美天涯熱帶海洋世界（2A）

　　2.興隆亞洲風(fēng)情園（3A）

　　重慶：（1家）

　　重慶圣燈山森林公園（3A）

　　四川：（3家）

　　1.成都市中國枇杷博覽園（3A）

　　2.綿陽市鳳凰山旅游景區(qū)（2A）

　　3.廣安華鎣市仙鶴洞景區(qū) （2A）

　　青海：（1家）

　　青海省藏毯展覽中心（3A）

　　新疆：（5家）

　　1.喀什市西山民族風(fēng)情園（3A）

　　2.伊犁州阿拉木圖亞風(fēng)情園（3A）

　　3.阿勒泰金山森林公園（3A）

　　4.哈密市金色年華度假村（3A）

　　5.和田市昆侖湖公園（3A）

　　受到嚴(yán)重警告的5A級旅游景區(qū)名單（1家）

　　遼寧省沈陽植物園景區(qū)

　　受到警告的5A級旅游景區(qū)名單（9家）

　　1. 河北省保定安新白洋淀景區(qū)

　　2. 山西忻州市五臺山風(fēng)景名勝區(qū)

　　3. 黑龍江哈爾濱市太陽島公園

　　4. 江蘇南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)

　　5. 浙江杭州市千島湖風(fēng)景名勝區(qū)

　　6. 山東棗莊市臺兒莊古城景區(qū)

　　7. 河南洛陽市龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)

　　8. 陜西渭南市華山景區(qū)

　　9. 廣東清遠(yuǎn)市連州地下河旅游景區(qū)

　　吊銷經(jīng)營許可證的旅行社名單（12家）

　　1.哈爾濱華航國際旅行社有限公司

　　2.貴州山水林城旅行社有限公司

　　3.山東華誼國際旅行社

　　4.青島皇冠假期國際旅行社

　　5.哈爾濱芳林旅行社有限公司

　　6.天津蒙塬旅行社有限公司

　　7.山西真武山旅游有限公司

　　8.南京華天國際旅游有限公司

　　9.長興山農(nóng)旅行社有限公司

　　10.昌樂九洲旅行社

　　11.張掖市職工旅行社有限責(zé)任公司

　　12.張掖市乾園旅行社有限責(zé)任公司

　　事實+ A級旅游景區(qū)秩序混亂即被摘

　　1月份在江西南昌召開的全國旅游工作會議上，國家旅游局方面表示，治理旅游市場秩序問題將打出組合拳，包括對旅游市場秩序問題實行一票否決，摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店牌子。

　　國家旅游局將推出督辦制度，要對重大旅游市場秩序事件加強督辦，強化地方政府對旅游市場治理規(guī)范的主體責(zé)任。建立旅游市場秩序綜合評價制度。從今年第二季度開始，將按季度發(fā)布各地旅游市場秩序綜合水平指數(shù)，讓全社會都來評價和監(jiān)督旅游市場秩序的管理。建立健全服務(wù)等級“退出制度”。對旅游市場秩序問題實行一票否決，摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店牌子，處罰一批有違法違規(guī)行為的企業(yè)。建立旅游目的地警示制度。對整治不力、管理不善的地方，發(fā)出整改通知，根據(jù)整改效果，分級發(fā)布紅、橙、黃、藍(lán)旅游警示。“讓旅游市場秩序好的地方‘游客盈門’，差的‘門可羅雀’”。

　　國家旅游局將協(xié)調(diào)電信部門，通過手機短信，使游客一踏上境外旅游目的地，就能收到國家旅游局發(fā)布的“講安全、講禮儀、講衛(wèi)生，不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī)”的溫馨提示。另外，將分級建立游客旅游不文明檔案。制定并實施《游客旅游不文明記錄管理辦法》，與航空公司、旅行社、旅游飯店等涉旅企業(yè)聯(lián)動，形成游客旅游不文明信息通報機制。

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