“長江水資源保護狀況不容樂觀,排污量很大,長江水質、水量、水生態(tài)的保護急需增強。長江沿岸經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃應和污染防治工作同步進行。”3月4日下午,在上海代表團的會前議案集中會簽會上,上海市人大常委會秘書長姚海同代表率先介紹自己的議案。

　　記者注意到,有三分之一的會上發(fā)言代表都不約而同地關注長江水環(huán)境治理。有趣的是,繼去年湖北團、江蘇團針對長江水污染治理提出議案后,今年兩會,上海團也醞釀對此提出議案。

　　長江水資源占我國的35%,長江流域4億人口“喝長江水”,全國三分之一城市沿江而建。化工廠排污、生活垃圾傾倒、水土流失、農田排水、固體廢棄物丟棄……承載船運還得吞下“毒藥”,這讓長江不堪重負。

　　農工黨中央委員、上海金融學院副院長陳晶瑩代表提出:“目前的情況很緊迫,長江涉水監(jiān)管部門有12家之多,卻沒有對長江水資源、水環(huán)境保護、沿江開發(fā)進行統(tǒng)一督管的機構。污水處理設施建設,跟不上水環(huán)境污染的速度?！?/p>

　　陳晶瑩認為,南水北調工程全面建成后,“喝長江水”的人口將達8億人,沿江11省市聯(lián)防聯(lián)治長江水污染迫在眉睫。改變“多龍治水”現(xiàn)狀,是長江治污的“頂層設計”。沿江各省市要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點,統(tǒng)一制訂流域重化工產(chǎn)業(yè)布局、水資源利用、水環(huán)境保護等規(guī)劃。

　　多位代表建議,應盡早建立長江流域環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,完善上下游信息交互、通報、會商、聯(lián)動處置重大環(huán)境突發(fā)事件機制,建設全流域環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)。

　　農工黨中央常委、上海市委副主委、上海市環(huán)保局局長張全代表向記者介紹,為了從制度上更有效地應對水污染防治的新任務和新要求,水污染防治法的修改列入了十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。而修訂水污染防治法應以改善水環(huán)境為核心,改變過去將水污染治理放在控制污染物排放量上面。這樣長江水污染治理才能事半功倍。

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