近年來，食品安全問題層出不窮。為了加強(qiáng)和完善黑名單制度體系的建設(shè)，更好地發(fā)揮食品安全黑名單體系的作用，住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名建議，由國家制定統(tǒng)一的食品安全黑名單系統(tǒng)，使各地區(qū)統(tǒng)一在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源的互通和信息的及時(shí)發(fā)布與共享。

　　食品安全黑名單制度是指政府及其相關(guān)部門將食品生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)違法犯罪行為的食品企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人，列入食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人“黑名單”，并對(duì)其實(shí)行最嚴(yán)厲的懲戒。通過加大對(duì)食品違法違規(guī)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的聯(lián)合懲戒，對(duì)列入黑名單的企業(yè)和典型案例及時(shí)向社會(huì)曝光，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，將其作為企業(yè)產(chǎn)品審評(píng)、貸款審批等重要的前置條件和依據(jù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的失德失信企業(yè)寸步難行，承受付不起的代價(jià)。

　　 “我國各地目前實(shí)行或試行的黑名單制度還未能真正發(fā)揮上述作用。”住瓊?cè)珖f(xié)委員康耀紅分析，一方面，針對(duì)近些年來出現(xiàn)的食品安全問題，各地紛紛出臺(tái)與食品安全黑名單制度相關(guān)的規(guī)范性文件。黑名單制度的實(shí)施已初見成效，但是由于各地實(shí)際情況的差異，造成了各地制定的適合本地區(qū)的黑名單的標(biāo)準(zhǔn)和要求不盡一致，使得各地區(qū)之間產(chǎn)生矛盾和沖突。另一方面，食品安全黑名單制度在全國至今無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的錄入查詢平臺(tái)，造成無法查詢到其他地區(qū)某個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或食品品牌的詳細(xì)信息，使各地區(qū)之間食品安全信息的傳遞產(chǎn)生斷裂，無法更好地發(fā)揮黑名單制度的應(yīng)有作用。

　　住瓊?cè)珖f(xié)委員們建議，由國務(wù)院食品安全辦公室建立全國統(tǒng)一的食品安全黑名單平臺(tái)系統(tǒng)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)一致的制度規(guī)定;設(shè)置專業(yè)人員對(duì)信息進(jìn)行把關(guān)，確保公示的信息實(shí)事求是，數(shù)據(jù)真實(shí);及時(shí)更新信息，每周更新數(shù)據(jù)，使政府監(jiān)管部門、社會(huì)各界和消費(fèi)者及時(shí)掌握食品安全信息;制定權(quán)威的食品安全評(píng)價(jià)機(jī)制，讓消費(fèi)者更容易掌握和判別食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法及信用情況和黑心食品，發(fā)揮社會(huì)共治作用，共同防范和打擊食品安全犯罪行為。(羅霞張譙星)

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