近日，高溫席卷中國近半省份，高溫津貼的話題也引發(fā)熱議。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，目前全國至少已有27個省份明確制定了高溫津貼標準，北京、天津、浙江、寧夏等地今年剛剛對標準進行了上調(diào)，但也有很多地方的標準數(shù)年未漲。專家建議，各地應(yīng)該建立高溫津貼動態(tài)調(diào)整機制，適時對其進行調(diào)整。

　　27省份明確高溫津貼標準發(fā)放金額和時長不一

　　2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼。

　　據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，截至目前，除河北、黑龍江、青海、西藏這四個地區(qū)外，其余27個省份均已明確制定了高溫津貼發(fā)放標準，但發(fā)放金額和發(fā)放時長不盡相同。

　　在按月發(fā)放的地區(qū)中，山西和江西的標準最高，為每月240元。在按天發(fā)放的地區(qū)中，天津標準最高，為每天24元。而從發(fā)放時長來看，多數(shù)省份發(fā)放時長為4個月，其中，海南發(fā)放時間最長，為4-10月整整7個月時間。

　　需要注意的是，今年以來，北京、天津、浙江、寧夏等地調(diào)整了高溫津貼標準。其中，北京室外和室內(nèi)高溫作業(yè)的補貼最低標準上漲到每人每月180元和120元，分別上漲60元和30元；天津由去年每人每天21元提高到每人每天24元。

　　浙江高溫津貼標準調(diào)整為高溫作業(yè)工人每人每月225元，非高溫作業(yè)工人每人每月180元，一般工作人員每人每月145元；寧夏則將高溫、露天作業(yè)人員和其他作業(yè)人員的高溫津貼分別由每人每天7元和5元提高到12元和8元，并將發(fā)放時間由7月至9月共計3個月，調(diào)整至6月至9月共計4個月。

　　多地標準數(shù)年未漲專家呼吁建立動態(tài)調(diào)整機制

　　按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

　　但記者注意到，河北、黑龍江、青海、西藏這四個地區(qū)仍未明確制定高溫津貼標準，而在已有標準的省份中，多個地區(qū)的高溫津貼標準已經(jīng)數(shù)年未漲，有的地區(qū)甚至還在用17年前的標準。

　　其中，廣東目前的高溫津貼標準為每人每月150元，這一標準從2007年開始至今未有調(diào)整；山東目前執(zhí)行的是2006年的標準；湖南目前執(zhí)行的是2005年的標準；甘肅目前執(zhí)行的仍是1997年《關(guān)于切實做好夏季防暑降溫工作的通知》中的標準，高溫作業(yè)工人的補貼僅為45元/月。

　　中國社科院法學(xué)所副研究員支振鋒在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，由于各地區(qū)的差異，全國難以設(shè)定統(tǒng)一的高溫津貼標準，現(xiàn)在有些地區(qū)的高溫津貼標準確實比較低，建議在由各地設(shè)立標準時，國家能給出指導(dǎo)性的最低線。

　　專家還建議，地方政府應(yīng)該對高溫津貼問題引起重視和改進，尚未明確標準的地區(qū)應(yīng)該及時出臺，而已有高溫津貼的地區(qū)也應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機制，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資、消費物價指數(shù)等因素適時進行調(diào)整。值得一提的是，天津已經(jīng)明確高溫津貼日標準按照上年度全市職工日平均工資12%發(fā)放，實行動態(tài)調(diào)整。

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