????????“坡巷社區(qū)C052出租屋有情況！”12月12日晚11點，海口市金宇派出所實時監(jiān)控室突然傳來一陣急促的警報聲，大屏幕彈出的畫面上，清晰地出現(xiàn)一個青年人，撬門、進屋。

????????原來，這是一場突擊演習，檢驗海口市龍華區(qū)坡巷社區(qū)智能管理系統(tǒng)的運行情況。自從有了這個維護治安能手，坡巷社區(qū)織就一張密不透風的安全網(wǎng)，治安環(huán)境出現(xiàn)根本好轉。

????????從平均每月10多起入室盜竊案件，到最近3個月來零發(fā)案；從曾經(jīng)的治安問題社區(qū)，到如今群眾安全感極大提升--短短4個多月，?？谑泄簿衷谄孪锷鐓^(qū)試點打造的“平安坡巷”，正從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

????????社區(qū)從來沒有這么清爽過

????????打架斗毆、入室盜竊、酗酒滋事……在坡巷社區(qū)“兩委”委員吳中志的印象里，坡巷曾是灰色世界。

????????只有0.26平方公里的坡巷社區(qū)，常住人口3800多人，超過70%的人家出租房屋，流動人口高達7000多人。天南地北的人員聚居于此，社會治安形勢嚴峻。

????????“有天深夜，我父母家進了賊，被偷走幾千元?！眳侵兄臼謿鈵溃瑓s無可奈何。和他一樣，很多住戶不是錢被偷，就是電動車被盜，不是被小混混打了，就是被搶劫了。群眾渴望安寧和諧的愿望十分強烈。

????????改變，就從這里開始。

????????去年龍華公安分局就坡巷社區(qū)的治安問題進行深入調研，認為只有創(chuàng)新社區(qū)管理，以現(xiàn)代科技為支撐，對社區(qū)進行科學化、精細化管理，才能有效預防和打擊犯罪，守護一方平安。

????????“針對坡巷之類的復雜社區(qū)，我們專門研發(fā)了一套智能管理系統(tǒng)?！必撠熖峁┘夹g保障的文發(fā)告訴記者，憑借該系統(tǒng)的強大功能，今年6月，出租屋與流動人口服務管理試點在坡巷啟動。坡巷社區(qū)被分成5個片區(qū)，每個片區(qū)對所有出租屋進行編號，錄入房東姓名、聯(lián)系方式以及房客身份證、指紋等信息。

????????很多房東主動去居委會登記信息，有人來租房，沒有身份證的，他們一律不租。風聲傳得很快，常年混跡街頭的小青年不見了，一些形跡可疑的人悄悄退租。分管社區(qū)治安的吳中志高興地說，“社區(qū)從來沒有這么清爽過！”

????????“不是高科技厲害，而是老百姓厲害。一旦我們把老百姓真正發(fā)動起來，滿足他們的需求，贏得他們的支持，就沒有什么工作做不好！”作為試點工作的力推者，龍華公安分局局長李繼軍感觸很深。

????????風吹草動盡在掌握中

????????最近幾個月，吳中孝的睡眠好多了。以往，他常在凌晨時分被嘈雜的狗叫聲、抓賊聲驚醒?！靶⊥蹈羧砦鍋碓L，我們沒辦法，只好養(yǎng)狗防賊。”

????????而今，坡巷社區(qū)居民可以高枕無憂了?！凹壹覒魬粽埩司欤瑢ξ覀?4小時保護，睡覺能不踏實嗎！”吳中孝口中的“警察”，是當前國內最先進的智能管理系統(tǒng)。

????????這套系統(tǒng)主要由三部分組成：高清攝像頭、電子門禁系統(tǒng)和實時監(jiān)控系統(tǒng)。389個高清攝像頭布設在每家出租屋門口，全村所有道路、路口，由點到線，由線到面，全方位、立體化監(jiān)控整個坡巷社區(qū)。

????????電子門禁系統(tǒng)安裝在出租屋大門上，每個房客都要事先通過身份核查，錄入人像、指紋等基礎數(shù)據(jù)，才能領取門禁卡，憑卡進出門。實時監(jiān)控系統(tǒng)設在金宇派出所和社區(qū)服務管理站，由專人24小時盯著，社區(qū)所有探頭監(jiān)控的區(qū)域都能一覽無遺。

????????“只要哪家出租屋有風吹草動，門禁系統(tǒng)就會自動報警，實時監(jiān)控系統(tǒng)立馬彈出這家出租屋的畫面和編號，警察就可以第一時間到現(xiàn)場處置。”負責坡巷社區(qū)治安的民警符斌說，“即使嫌疑人跑了，安裝在各條道路和路口的探頭也會記下他的體貌特征，讓他無處可逃?！?/p>

????????符斌介紹，有了智能管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)、鎖定犯罪嫌疑人的時間極大縮短，精確度極大提高，案中抓捕、案后取證的效率也極大提高。

????????令警方欣喜的是，流動人口信息準確率不高這個全國性難題，在智能管理系統(tǒng)啟用后迎刃而解。原來，電子門禁系統(tǒng)每月更新一次，所有房客必須到居委會確認身份后才能使用門禁卡。

????????“坡巷社區(qū)流動人口數(shù)據(jù)十分鮮活，準確率超過95%，這在全國來說也是少見的?！崩罾^軍頗為自豪。

????????租金漲了房客反而多了

????????侯美轉在坡巷社區(qū)菜市場擺攤，每天天不亮，出門賣菜，每天天黑，收攤回家，她對坡巷社區(qū)治安環(huán)境的根本變化體會深刻。

????????“我和老公在坡巷租房住了2年多，以前街上很亂，晚上不敢一個人走路。現(xiàn)在，街上那些不三不四的人都不見了，一個人走夜路再也不用提心吊膽了！”

????????侯美轉的房東是吳中孝。坡巷環(huán)境的好轉，讓吳中孝等355家房東的“腰板”硬了很多，也嘗到了甜頭?！坝腥藖砜捶?，我就介紹說我們這有探頭，派出所24小時監(jiān)控，住我們這很安全。”吳中孝開心地說，現(xiàn)在，社區(qū)的房租貴了點，但是來租房的人比以前還要多。“我們家出租了5間房，每個月租金2000多元，比以前高了200多元?！?/p>

????????對于房客來說，現(xiàn)在每個月要多繳20元門禁卡管理費，但是這個錢，包含了財產險。侯美轉笑道，“花錢買平安，值！”

????????隨著試點工作的推進，龍華警方的警務模式也在發(fā)生變化。李繼軍介紹，龍華警方正把視頻巡邏與街面巡邏相結合，最大限度擴大管控范圍，同時，優(yōu)化警力配置，增強快速反應能力，確保監(jiān)控系統(tǒng)一旦報警，民警在最短時間內能到達現(xiàn)場處置。“硬件有了，軟件也要加強，最終目的就是讓坡巷的安全固若金湯?！?/p>

????????坡巷還是那個坡巷，居民的心卻更踏實了。(本報?？?2月18日訊)

????????短評

????????創(chuàng)新社會管理的新探索

????????坡巷社區(qū)引入智能管理系統(tǒng)，織就了一張社區(qū)治安管理的天羅地網(wǎng)，是創(chuàng)新社會管理領域的又一探索，取得了較為明顯的效果。

????????打造平安社區(qū)，是人民安居樂業(yè)、社會安定有序的基礎保障，是踐行群眾路線的內在要求。在這一過程中，就應該根據(jù)不同社區(qū)的治安工作特點，進行科學化、精細化、分類化管理，發(fā)揮好科技的力量，用科技的防范網(wǎng)提升社區(qū)治安環(huán)境。

????????黨的十八屆三中全會提出：“加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系?！贝蛟炱桨采鐓^(qū)，各地要以人民群眾的利益和需求為導向，創(chuàng)新思路、集思廣益、不斷探索，善用科技手段，建設平安和諧的社會環(huán)境。

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