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　　最近，全國假日辦在網(wǎng)上征求民意，七成網(wǎng)民表示不滿意現(xiàn)行假日安排，不少人又提出增設(shè)“黃金周”和落實帶薪休假的要求。但筆者認(rèn)為，人們對“黃金周”的關(guān)注太過集中，治本之策還在于落實職工帶薪年休假制度，不必舍本求末、總在是否恢復(fù)二個、三個“黃金周”的老路上爭論不休。

　　“黃金周”話題的逐漸熱絡(luò)，是隨著我國國民收入增加、中產(chǎn)階層日益壯大而出現(xiàn)的，而隨著居民收入和社會保障水平的進(jìn)一步提高，“黃金周”引發(fā)的摩擦將更加凸顯。一年一次的擁堵、混亂還有挪用雙休日、拼湊假期，百姓已經(jīng)非常抱怨，若一年二次、三次的擁堵、混亂狀況得不到改善，且拼假期的做法積重難返，勢必讓這種不滿在一年內(nèi)得到升級。因此，增設(shè)“黃金周”的提議有其道理，但正如幾年前取消五一長假時所說，“黃金周制度該功成身退了”，如果重回老路，居民強(qiáng)大而集中的假日消費(fèi)、出行需求給社會治安帶來的壓力，很難在兩三個黃金周內(nèi)得到有效分流。

　　因此，是否立即恢復(fù)“黃金周”應(yīng)慎重，而在落實帶薪休假制度方面則要加快步伐。落實帶薪年休假，是從宏觀、長遠(yuǎn)、常態(tài)上刺激經(jīng)濟(jì)、拉動內(nèi)需最有效的辦法。政府設(shè)立“黃金周”的初衷，顯然是為刺激消費(fèi)。如果僅靠一年若干次的“黃金周”去達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的效果，不從全局、長遠(yuǎn)、根本上解決刺激經(jīng)濟(jì)、拉動內(nèi)需這一問題，公共長假更多帶來的可能不是歡樂，短期刺激的經(jīng)濟(jì)成果也可能因為環(huán)境污染、資源損耗、社會混亂等代價而化為烏有。經(jīng)歷了國慶短期、提前透支的內(nèi)需拉動之后，國內(nèi)旅游業(yè)會更顯蕭條。而如能在全國落實帶薪休假，一年四季都有相當(dāng)一部分人能夠輕松出行，旅游、交通、社會資源也得到合理配置，從長遠(yuǎn)來看，刺激消費(fèi)的目的就更容易達(dá)到。

　　與此同時，落實帶薪休假制度，必須盡快出臺一套切實可行的配套措施和保障機(jī)制。帶薪休假有法律上的保障，但依然需要國家建立健全包括考核、激勵、補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的帶薪休假保障機(jī)制，確保帶薪休假有效運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)通過有效的行政措施，從上到下形成鼓勵帶薪休假的濃厚氛圍，實現(xiàn)何時休假主要由自己決定，確保單位不給休假有地方投訴等等。

　　此外，還要通過給民眾出行創(chuàng)造更多便利來落實帶薪休假。從長假可以看到，百姓是很容易滿足的，稍微給點(diǎn)高速免費(fèi)“利好”，大家就會打開荷包。我們經(jīng)常說內(nèi)需不足，老百姓不愛花錢，但高速公路收費(fèi)多、民航機(jī)票節(jié)日高昂，低價的火車票一票難求，極大地抬高了人們出行的成本，抑制了他們的消費(fèi)欲望。為拉動內(nèi)需，政府有責(zé)任盡可能地給大家提供出行方便，讓他們心甘情愿花錢。

　　從國外帶薪休假的情況來看，巴西和立陶宛都能讓民眾帶薪休假40多天，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)現(xiàn)在并不差，也可以嘗試給休假者補(bǔ)貼，適度增加休假時限，鼓勵人們出行消費(fèi)。中國已經(jīng)有了相當(dāng)數(shù)量的中產(chǎn)階層，他們急需提高出行品質(zhì)、精神生活等需求，如果能在各個層次采取些更為積極的措施手段來落實帶薪休假，拉動內(nèi)需將不會有那么多難處，人們也不會一再徘徊于是否再設(shè)“黃金周”的爭論中。▲(作者是武警某部上校)