?？诰W(wǎng)3月14日消息??海南團(tuán)代表吉明江在提交十一屆全國人大五次會議的一份建議中提出，建立健全惠民殯葬補貼制度，幫助困難群體解決基本殯葬問題。

　　吉明江舉海南為例，2011年?？?、三亞和陵水等三個市縣開展惠民殯葬補貼制度試點工作，三個市縣相繼出臺了惠民殯葬補貼制度，但其他市縣尚未出臺惠民殯葬補貼相關(guān)制度。制度的不健全、不完善，阻礙了殯葬改革的深入推進(jìn)。

　　吉明江建議，要出臺并實施相應(yīng)的惠民殯葬補貼政策，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)文明辦喪，保障困難群體。根據(jù)各地的實際情況，按分類實施，穩(wěn)步推進(jìn)。首先從五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象起步，條件成熟后再普及到全體公民。對社會困難群體實施殯葬補貼，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象等死亡后列入補貼對象，殯葬費用由屬地政府承擔(dān)，其他對象補貼按比例分擔(dān)。

　　建議指出，要通過制定出相關(guān)殯葬優(yōu)惠政策，包括稅收政策、土地政策、財政政策和信貸政策等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金興辦經(jīng)營性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)動群眾力量參與建設(shè)，彌補政府資金投入不足的問題，為解決殯葬改革滯后問題注入新的力量。