探索 建自然保護(hù)區(qū)，進(jìn)行搶救性保護(hù)

　　在萬(wàn)寧新梅鄉(xiāng)的石梅至田新、茄新的沿海沙灘上，青皮林茂密綿延，沿海邊呈帶狀分布。1980年起，廣東省人民政府設(shè)立了這片自然保護(hù)區(qū)，總面積14234畝。幾年前，青皮林保護(hù)區(qū)的周邊建了一些休閑旅游等設(shè)施，加之農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到了一定程度的破壞。為了恢復(fù)濕地景觀和功能，萬(wàn)寧開(kāi)始實(shí)施濕地恢復(fù)工程。隨著生態(tài)好轉(zhuǎn)，每年都有白鷺等大群的水鳥(niǎo)來(lái)此停棲、繁衍，數(shù)量種類逐年增加。

　　莫燕妮介紹，建立濕地保護(hù)區(qū)是保護(hù)濕地的有效途徑。海南省已建立了各種類型的濕地自然保護(hù)區(qū)28個(gè)，總面積2546996.1公頃，分布在全省7市縣和西沙、中沙、南沙辦事處。其中，屬國(guó)家級(jí)的有3個(gè)，即東寨港紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)和海南大洲島鳥(niǎo)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

　　據(jù)了解，在建立自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行搶救性保護(hù)的同時(shí)，海南省完成了林業(yè)系統(tǒng)濕地自然保護(hù)區(qū)的劃界定樁工作，啟動(dòng)了濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程，同時(shí)進(jìn)行國(guó)際交流與合作，開(kāi)展資源調(diào)查和培訓(xùn)和交流。

　　建議 盡快完善立法，多渠道籌措資金

　　在海南省政協(xié)五屆五次會(huì)議上，省政協(xié)委員張敏在提案中建議，盡快出臺(tái)海南省濕地保護(hù)條例，使?jié)竦乇Ｗo(hù)工作有法可依。一是劃定濕地臨時(shí)控制紅線，制訂濕地保護(hù)與利用規(guī)劃；二是相關(guān)職能部門盡快建立健全濕地保護(hù)執(zhí)法體系，遏制隨意侵占和破壞濕地的行為；三是加大綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，可把濕地作為公園等進(jìn)行建設(shè)和開(kāi)發(fā)。

　　?？谑姓f(xié)去年對(duì)全市的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了一次前所未有的大摸底調(diào)研，最終形成建議案，對(duì)海口的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提出了5個(gè)部分26條建議。建議認(rèn)為，避免?？诂F(xiàn)有的濕地再遭破壞，當(dāng)務(wù)之急是劃定濕地的臨時(shí)控制紅線，對(duì)紅線范圍內(nèi)濕地實(shí)施絕對(duì)保護(hù)。同時(shí)，盡快制訂《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)與利用規(guī)劃》，明確濕地保護(hù)與利用的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并盡快與其他專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)一，彰顯?？跐竦氐莫?dú)特優(yōu)勢(shì)和魅力。

　　?？谑辛謽I(yè)局局長(zhǎng)林勁表示，結(jié)合省委省政府即將實(shí)施的“綠化寶島”工程，今年將推動(dòng)濕地公園建設(shè)。包括推動(dòng)28800畝的東寨港紅樹(shù)林濕地公園的建設(shè)；啟動(dòng)?？诎姿翝竦毓珗@的建設(shè)，計(jì)劃保護(hù)面積7300畝，主要保護(hù)羊山地區(qū)原生態(tài)濕地及生物多樣性資源，并適度發(fā)展生態(tài)旅游；推動(dòng)田心村鷺鳥(niǎo)保護(hù)小區(qū)的建設(shè)。

　　鐘才榮介紹，海南島四面環(huán)海，有大小港灣68個(gè)，具有發(fā)展紅樹(shù)林及濕地最有利的自然條件。根據(jù)調(diào)查，海南省現(xiàn)有適宜種植紅樹(shù)林的灘涂達(dá)9600多公頃。他建議海南省充分利用這些宜林灘涂，全面復(fù)種或發(fā)展種植紅樹(shù)林，恢復(fù)其濕地生態(tài)系統(tǒng)。

　　莫燕妮認(rèn)為，濕地保護(hù)需要公眾廣泛參與，建議依托濕地自然保護(hù)區(qū)，如東寨港自然保護(hù)區(qū)，建立游客教育中心，以及全省的濕地管理人才教育培訓(xùn)基地、公眾教育基地。加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理，逐步開(kāi)展以主要保護(hù)對(duì)象為中心的棲息地改造工程。同時(shí)，建設(shè)完善現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。

　　政府投入是濕地保護(hù)資金來(lái)源的主渠道。莫燕妮認(rèn)為，要爭(zhēng)取各級(jí)政府將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。同時(shí)，還要利用資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)際援助。另外，通過(guò)制訂優(yōu)惠政策，利用社會(huì)集資、個(gè)人捐助等方式吸引國(guó)內(nèi)社會(huì)各界資金，開(kāi)展保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。建立海南濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)濕地科學(xué)研究，協(xié)調(diào)濕地社區(qū)發(fā)展。

　　華南師范大學(xué)教授江海聲建議，海南要加強(qiáng)濕地生物多樣性的保護(hù)，不要砍伐破壞依賴濕地生長(zhǎng)的植物。還應(yīng)保護(hù)濕地周邊的社區(qū)、居民，為他們尋找出路，這樣才能降低他們對(duì)濕地資源的原始依賴，從而減少對(duì)濕地的破壞。

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