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??? ?？诰W消息3月29日?? 2011年2月初，糧農組織發(fā)布的2011年1月份的全球糧食價格指數為231點，再創(chuàng)20年來的歷史新高。國際媒體普遍認為，世界糧價飛漲的主要原因有5個方面。

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????1.世界各地的惡劣天氣造成糧食減產，引發(fā)全球糧食價格上漲。從2010年夏天開始，嚴重的干旱和大火使俄羅斯和烏克蘭的小麥收成嚴重減產；印度和巴基斯坦因洪水災害使谷物產量大幅度下降。進入2011年以來，世界主要小麥生產國澳大利亞發(fā)生史無前例的暴雨和洪災，土地大面積被淹，造成小麥產量大幅減少；美國中部地區(qū)和阿根廷的干旱對未來的谷物和玉米的產量也將帶來嚴重影響。聯合國糧農組織2月份最新預測，2010-2011年全球谷物產量約為22億1600萬噸，比2009-2010年減少了2%。

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????2.一些國家限制糧食出口助推糧價上漲。去年夏天，俄羅斯糧食減產后立即宣布禁止小麥出口，引發(fā)全球小麥價格飆升68%。今年1月，糧食生產大國印度宣布限制大部分糧食出口以保證國內供應。隨著糧食形勢緊張，其他一些國家也將會采取限制糧食出口的政策，這勢必對世界糧食價格產生負面影響。

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????3.全球糧食消耗量急劇增加。人口快速增長是糧食消耗急劇增加的重要原因。1999年世界人口達到60億之后，全球平均每年增加8000萬人，到2011年年底全球人口將達到70億。除了人口增長外，發(fā)展中國家隨著經濟增長對糧食的需求也在增加。此外，用糧食生產汽車燃料也消耗了大量的糧食，如美國2009年收獲4.16億噸谷物，其中1.19億噸進入乙醇蒸餾廠用來生產汽車燃料，這些谷物足以養(yǎng)活3.5億人一年時間。據報道，世界糧食消耗增長量從1990-2005年的年均2100萬噸增加到2005-2010年的年均4100萬噸，幾乎翻了一番。

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????4.地區(qū)動亂加快糧價上漲。有報道認為，昂貴的糧價是引發(fā)埃及等國政局動蕩的原因之一。而一些國家為了避免或平息抗議活動，紛紛動用糧食庫存，其結果是引起更多的糧食投機行為，加快糧價上漲。另一方面，社會動亂引發(fā)人們的恐慌，爭搶糧食的現象將進一步推動糧價上升。以埃及為例，埃及中產階級的家庭收入有46%用于購買食品，在埃及動亂發(fā)生之前，埃及政府在糧價上漲的情況下計劃削減對窮人的面包補貼；在動亂發(fā)生后，僅兩周內埃及的糧食價格就上漲了15%。

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????5.糧食市場的資本投機行為是造成糧價高企的另一個原因。一些專家明確指出，2010年夏季小麥期貨價格的瘋狂漲跌背后，最大推手就是投機資本。世界銀行的官員也指出，投機者是糧食價格波動的推動者。糧農組織總干事迪烏夫不久前呼吁國際社會采取監(jiān)管措施，遏制糧價上漲背后的投機行為。

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????世界糧價繼續(xù)上漲將產生嚴重的后果，可能再次引發(fā)糧食危機，全球饑餓人口將迅速增加。受糧價上漲影響最嚴重的是貧窮國家的人口，這些國家即使是中等收入的家庭也要把2/3的收入花在食品方面；目前有80多個國家被聯合國糧農組織界定為低收入缺糧國。世界銀行最近公布，從2010年10月至2011年1月，因全球食品價格上漲了15%，貧困人口就增加了4400萬人。世界銀行行長佐利克在2月19日的一次會議上呼吁G20峰會要把世界糧食問題置于2011年討論的首位問題。他說，對糧價的變化要隨時保持警惕，“我們正走向危險的地步”。（徐長銀）

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