2010年，各地區(qū)各部門大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，采取有效措施，加大對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，有力促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

　　開展主題教育 提升能力水平

　　各地區(qū)各部門把推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合部門實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，開展了形式多樣的主題活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。吉林省以大興“四風(fēng)”為基本要求，以推動(dòng)“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)。湖南省開展“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)，派出工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，著力解決發(fā)展生產(chǎn)、落實(shí)項(xiàng)目、活躍市場等方面存在的問題。浙江省開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)的深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。河南省開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、“講黨性修養(yǎng)、樹良好風(fēng)氣、促科學(xué)發(fā)展”等教育活動(dòng)。安全部、衛(wèi)生部、國家測繪局等部門加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大治庸治懶力度，認(rèn)真開展批評和自我批評，著力增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力水平。按照黨的十七屆四中全會(huì)“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引導(dǎo)干部牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。大力實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程，引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技等方面的知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的要求，以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在進(jìn)行政治理論培訓(xùn)的同時(shí)，整合培訓(xùn)資源，采取多種方式，有計(jì)劃有步驟地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)崗位工作技能。

　　組織專項(xiàng)治理 開展效能建設(shè)

　　緊密結(jié)合實(shí)際，組織專項(xiàng)治理。各地區(qū)各部門按照中央要求，針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。黑龍江省重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定、加強(qiáng)制度建設(shè)、維護(hù)群眾根本利益等內(nèi)容，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和制約科學(xué)發(fā)展、影響行政效能、破壞發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題。遼寧省在全省黨政機(jī)關(guān)開展整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)群眾反映的突出問題進(jìn)行深入治理。

　　開展效能建設(shè)，促進(jìn)勤政高效。各地區(qū)各部門普遍建立了行政服務(wù)中心，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度。對群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)政府形象和發(fā)展環(huán)境的問題，各地區(qū)各部門積極采取措施進(jìn)行整治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，大力促進(jìn)干部勤政高效。廣東省紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)單位對政府部門及其服務(wù)窗口進(jìn)行多輪暗訪，發(fā)現(xiàn)了一批服務(wù)態(tài)度差、效率低下、作風(fēng)散漫、違規(guī)違紀(jì)問題，處理了相關(guān)責(zé)任人。廣東省建成并運(yùn)行行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省直部門、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）以及村（居）五級聯(lián)網(wǎng)，開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)，實(shí)行電子監(jiān)察通報(bào)，大大提高了行政審批效率。

　　健全考核體系 實(shí)施績效管理

　　開展政府績效管理工作，有利于督促政府機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力、公信力，樹立正確政績觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。截至目前，全國已有15個(gè)?。▍^(qū)、市）設(shè)立了績效管理或績效評估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，25個(gè)省（區(qū)、市）的監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了行政效能監(jiān)察專門工作機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)效能監(jiān)察、受理行政效能投訴、推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、推行電子監(jiān)察系統(tǒng)等工作，加大治庸治懶工作力度，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

　　同時(shí)，各地積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作，不少地方和部門探索施行了行之有效的干部考核體系，有的開展了績效管理工作。寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市委、市政府建立目標(biāo)管理考核體系，“年初建賬、年中查賬、年底交賬”，對年終考核后三位、工作長期打不開局面的市直部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了免職。天津市工商局全面實(shí)施績效考核，對全系統(tǒng)所有崗位的工作進(jìn)行量化細(xì)化，建立了“日考勤、周記實(shí)、季考核”為主要內(nèi)容的網(wǎng)上考核體系。湖南省長沙市全面推行績效考核制度，考人、考事相結(jié)合，具體細(xì)化量化干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，績由事考、人由績論，促進(jìn)了干部隊(duì)伍的勤政建設(shè)。江蘇省南通市在全市黨政機(jī)關(guān)全面實(shí)施績效管理，形成了決策程序、執(zhí)行責(zé)任、督察考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“閉環(huán)運(yùn)行”的績效管理制度，大大提高了行政效能，有力推動(dòng)了干部懶庸問題的解決。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查 加大問責(zé)力度

　　為確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，各地區(qū)各部門通過情況通報(bào)、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，糾正存在問題，抓好任務(wù)落實(shí)。中央紀(jì)委監(jiān)察部會(huì)同國管局加大對群眾反映強(qiáng)烈的駐京辦事機(jī)構(gòu)的清理撤銷工作。截至目前，除50家省級政府（包括計(jì)劃單列市、副省級城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）及經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府駐京辦事機(jī)構(gòu)和296家地市級政府駐京辦事機(jī)構(gòu)保留外，撤銷的駐京辦事機(jī)構(gòu)共625家。山西省在全省開展了“整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣”專項(xiàng)行動(dòng)，派出檢查組381個(gè)次，進(jìn)行了8次集中明察暗訪，查處工作時(shí)間在休閑娛樂場所活動(dòng)的國家公職人員421名，有效遏制了機(jī)關(guān)干部中的玩樂享受歪風(fēng)。農(nóng)業(yè)部組織對落實(shí)中央“三農(nóng)”政策情況開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民群眾切身利益的問題。有的地方在對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為的監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和糾正社會(huì)交往、生活作風(fēng)問題方面作了有益探索，如山東省淄博市張店區(qū)科苑街道黨工委建立駐區(qū)黨員干部“參管”機(jī)制，加強(qiáng)對駐區(qū)黨員干部管理和監(jiān)督；上海市黃浦區(qū)在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)處級干部及區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中實(shí)行社區(qū)聯(lián)系制度，建立處級干部《社區(qū)聯(lián)系手冊》，由居民區(qū)黨支部對駐區(qū)黨員干部日常行為進(jìn)行監(jiān)督、作出評價(jià)。

　　嚴(yán)肅查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的違紀(jì)違規(guī)案件，嚴(yán)肅追究了有關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，一些沒有履職盡責(zé)的干部受到責(zé)任追究。寧夏回族自治區(qū)銀川市制定實(shí)施《黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》，明確對公職人員在18個(gè)方面的100種行為進(jìn)行問責(zé)?！掇k法》實(shí)施一年來，對179人進(jìn)行了問責(zé)。四川省成都市通過年終測評、組織考察和認(rèn)定，對“不勝任”的官員進(jìn)行問責(zé)，處分、免職244名干部，同時(shí)對103名干部進(jìn)行了誡勉談話。湖南省岳陽市制定《有錯(cuò)與無為問責(zé)辦法》等制度，近年來共問責(zé)處理不作為、亂作為干部1133人，調(diào)整和處理“不在狀態(tài)”的干部417名。