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農(nóng)業(yè)部：將深化八項工作促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

?？诰W(wǎng)　http://zw34.cc　時間：2010-12-24 09:16

　　中新網(wǎng)12月24日電據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)部23日在北京召開全國種植業(yè)工作會議。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在講話時強調，要切實把轉變發(fā)展方式的要求體現(xiàn)在發(fā)展理念上、貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、落實到各項重大措施上，拓展和深化八項重點工作，千方百計促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，努力保持種植業(yè)發(fā)展的好勢頭。

　　危朝安說，今年種植業(yè)生產(chǎn)成績顯著，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了突出貢獻。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)近半個世紀以來首次連續(xù)7年增產(chǎn)，連續(xù)4年保持在1萬億斤以上，成為今年經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。在糧食再創(chuàng)歷史新高的同時，今年種植業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻突出，預計人均增收超過300元，占農(nóng)村居民人均收入增量的50%左右。

　　危朝安指出，今年種植業(yè)發(fā)展取得非同尋常的成績，得益于黨中央、國務院的堅強領導和強農(nóng)惠農(nóng)好政策，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀的重大成果。農(nóng)業(yè)部門環(huán)環(huán)緊扣抓落實，在關鍵農(nóng)時，一個作物一個作物地研究，一個區(qū)域一個區(qū)域地推進，為全年糧食豐收贏得了主動；大規(guī)模開展的糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，率先落實關鍵技術，全程推進農(nóng)機農(nóng)藝結合，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)，為實現(xiàn)糧食“七連增”和種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用；積極做好防災減災工作，全力推進西南“旱改水”、北方冬小麥促弱轉壯、東北搶農(nóng)時、促早熟等抗災增產(chǎn)技術推廣，有效減輕了災害損失；扎實推進園藝作物標準園創(chuàng)建，形成了一套技術模式，創(chuàng)建了一批品牌，提高了產(chǎn)品質量。

　　危朝安提出，明年種植業(yè)工作的主要任務是千方百計促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，努力增加緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力確保蔬菜均衡供應，努力提升農(nóng)產(chǎn)品質量，重中之重的任務是，力爭夏糧增產(chǎn)、早稻恢復、秋糧穩(wěn)定，力爭減產(chǎn)的省份恢復增產(chǎn)、增產(chǎn)的省份穩(wěn)定不減，確保糧食產(chǎn)量在1萬億斤以上，全力以赴爭取實現(xiàn)繼續(xù)增產(chǎn)。

　　危朝安要求，各級農(nóng)業(yè)部門要圍繞明年種植業(yè)生產(chǎn)的目標，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，拓展和深化八項重點工作。一是大力發(fā)展緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。推進東北地區(qū) “旱改水”，江淮地區(qū)“秈改粳”，繼續(xù)擴大粳稻生產(chǎn)；重點挖掘西北內陸棉區(qū)生產(chǎn)潛力，力爭明年棉花種植面積恢復到8000萬畝；增加雙低油菜種植面積，發(fā)展東北農(nóng)牧交錯區(qū)春花生，穩(wěn)定東北地區(qū)大豆種植面積；穩(wěn)定發(fā)展糖料生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展小雜糧生產(chǎn)。二是大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建。要在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進，加大投入，創(chuàng)新機制，發(fā)揮更大的輻射帶動作用。明年要在全國建設1萬個糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，并選擇基礎條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進試點。三是大規(guī)模開展園藝作物標準園創(chuàng)建。推進由“園”到“區(qū)”的拓展，實施范圍逐步由1000畝擴大到5000畝以上，在園藝作物專業(yè)村實施整村推進，有條件的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實施整鄉(xiāng)整建制推進；推進由產(chǎn)向銷拓展，標準園在實現(xiàn)生產(chǎn)標準化的同時，要實現(xiàn)產(chǎn)品品牌化和產(chǎn)加銷一體化，率先實現(xiàn)農(nóng)超對接。四是加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。通過推進體制改革和機制創(chuàng)新，完善法律法規(guī)，整合種業(yè)資源，加大政策扶持，強化市場監(jiān)管，加快構建以產(chǎn)業(yè)為主導、大企業(yè)為主體、大基地為依托、產(chǎn)學研結合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，全面提高我國種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力、市場監(jiān)管能力。五是大力推進病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。大力培育一支反應快速、執(zhí)行有力、運轉高效的病蟲害專業(yè)化防控隊伍，積極推廣綠色防控技術，力爭到“十二五”末全國重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治率達到30%以上、增加18個百分點，實現(xiàn)主要作物、關鍵區(qū)域全覆蓋。六是大力推廣節(jié)本增效技術。以示范縣創(chuàng)建為“抓手”，實行整建制推進，切實提高測土配方施肥技術覆蓋率，特別要在果樹、蔬菜等園藝作物推廣應用上有新突破；完善重點地區(qū)、優(yōu)勢作物的節(jié)水技術，確立不同區(qū)域的主推技術模式，擴大示范推廣范圍；擴大土壤有機質提升項目實施范圍，為大規(guī)模建設旱澇保收基本農(nóng)田打好基礎。七是強化農(nóng)資市場監(jiān)管。把監(jiān)管的重點放在生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位上，關口前移，源頭控制，建立生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯；加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，健全“檢打聯(lián)動”和“大要案聯(lián)合查處”機制，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法企業(yè)要依法懲處；嚴格登記審批，嚴把市場準入關，完善品種淘汰和退出機制。八是切實抓好防災減災工作。制定完善防災減災預案，適時發(fā)布預警信息；對突發(fā)災害要適時啟動應急響應，科學制定應對技術路線，開展技術服務，指導農(nóng)民科學抗災，搞好生產(chǎn)恢復；因時、因地、因災制定相應技術方案，加強分類指導，大力推廣成熟的防災增產(chǎn)技術，加快構建防災減災長效機制，變被動救災為主動避災。

　　危朝安最后強調，當前，各地要廣泛動員，抓住冬前的有限時間，全力抓好抗旱保苗、安全越冬措施的落實，及早謀劃春耕備耕，力爭明年夏收糧油首戰(zhàn)告捷；要抓住冬閑的有利時機，組織開展多層級的技術培訓，重點培訓農(nóng)技人員、種植大戶、農(nóng)機手、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術負責人，提高他們技術宣講水平和操作技能，確保技術落實到位；要早謀劃、早安排、早發(fā)動，及早落實春耕備耕的技術和物資準備，深入了解農(nóng)民春播種植意向，指導農(nóng)民安排好種植結構；要緊緊圍繞“保種保供”的要求，加強信息引導，搞好技術指導，切實抓好冬春蔬菜生產(chǎn)，力爭面積穩(wěn)定、總量增加、質量安全、均衡供應，保持市場價格平穩(wěn)運行。