?？诰W12月6日消息　三亞就建筑、水利水電和交通運輸三大行業(yè)的農民工工資保證金制度作出統(tǒng)一規(guī)定，要求建設單位和施工企業(yè)必須在工程開工前按工程中標價的2.5%分別向指定賬戶存入工資保證金，對出現(xiàn)大額欠薪的企業(yè)，兩年內取消參與工程投標的資格。

　　項目建設須先繳納保證金

　　新近制定的《三亞市工程建設領域農民工工資保證金制度管理辦法》明確，凡在三亞市行政區(qū)域內開發(fā)建設的建筑、水利水電和交通運輸行業(yè)的項目法人、建設單位或施工企業(yè)，都必須嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度，在辦理工程項目施工許可或參加工程項目投標資格審查時，都必須同時提交與農民工工資保證金繳納、農民工工資支付有關的證明和承諾書。

　　工程項目投標申請人未提交的，在資格審查時將實行“一票否決”。沒有勞動保障監(jiān)察機構開具的繳納農民工工資保證金證明的，相應行政部門一律不得核發(fā)施工許可證或批準開工報告。

　　拖欠工資可從保證金中劃支

　　遇建設單位不按合同約定撥付工程款或增加工程項目的工程款，導致施工企業(yè)拖欠農民工工資，或者建設單位違法與施工企業(yè)簽訂墊資合同，造成施工企業(yè)拖欠農民工工資等情況，勞動保障監(jiān)察機構將按規(guī)定從其存入的工資保證金中先予劃支，不足部分由建設單位從應付的工程款中劃支。

　　施工企業(yè)方面，如存在承包單位將承包的工程轉包或違法進行分包出現(xiàn)拖欠農民工工資等情況，勞動保障監(jiān)察機構也將按規(guī)定從其存入的工資保證金中先予劃支，不足部分由承擔用工主體單位支付。

　　大額欠薪將受處罰

　　違反規(guī)定未繳納農民工工資保證金且拒不整改的，有關部門將給予責任企業(yè)2000元以上2萬元以下的行政處罰，并責令停工整改。

　　對拖欠工資數(shù)額在20萬元以上50萬元以下，影響惡劣的建設單位或施工企業(yè)，由相關行政主管部門給予黃牌警告，記入企業(yè)誠信檔案。兩年內被兩次黃牌警告的，或者拖欠工資數(shù)額在50萬元以上、引發(fā)群體性上訪案件并造成惡劣影響的，依法記錄在其誠信檔案內并予以公告，2年內不得參與工程建設投標活動。

　　對無故拖欠農民工工資，致使工資難以追償引發(fā)嚴重影響公共秩序事件的建設施工企業(yè)，公安部門還將對其法定代表人或負責人依法實施治安管理處罰。